自实施医改工作以来,我区医改工作在区委、区政府的正确领导和市卫生局的指导下,按照省、市对医改工作的部署和要求,深入贯彻落实科学发展观,强化领导、精心组织、稳步推进,医改工作进展良好,取得了较好成绩。
一是进一步巩固和完善新型农村合作医疗制度。合疗筹资标准逐年提高,自2007年开始,我区连续4年新农合参合率均保持在90%以上, 按要求完成了参合率任务。2009被省政府授予“新合疗制度建设先进县(区)”。2010年筹集资金1292.86万元,其中,门诊统筹基金 339.63万元。全区已开展新农合村级门诊统筹79家,新农合基金累计支出782.51万元(门诊统筹补偿73679人,补偿118.87万元,门诊统筹基金使用率达到了35%;住院补偿4196人,补偿金额663.64万元,人均补偿金额1581.61元,平均报销比例为55.94%)。大病统筹基金使用率70%。并将报销封顶线提高到2万元,统筹区域内全部实现了“报销直通车”制度,参合农民在市内任何一家合疗定点医院看病即可实现了就诊即报和出院即报。进一步提高了农民的受益程度,扩大了受益面。二是加强基层医疗卫生服务体系建设。实施了广阳、三里洞、红土、李家塔等4家单位扩大内需建设项目,总投资844万元,其中国家配套588万元,省级配套256万元,已全部落实到位,目前各项目已全部完工,正在进行决算、审计等后续工作。同时积极争取到区中医院和鑫光、王石凹、东坡、广阳、玉华、崔家沟6家社区卫生服务中心建设项目,总投资1274万元,其中国家250万元,省级配套523万元,市县配套501万元。目前,国家和省级配套773万元已落实到位;区中医院、鑫光、王石凹社区卫生服务中心已落实市县配套资金118万元,其它4家社区卫生服务中心的市县配套资金383万元尚未落实。各单位按照项目建设管理程序和要求,积极开展了各项前期准备工作,初步设计均已完成,待市发改委组织评审后即可进入招投标程序。三是加大引进和培养人才力度。今年公开招聘卫生专业技术人员9名、通过农村人才振兴计划引进卫生专业人员1名。完成200 名乡村医生在岗视频培训工作;组织8名乡镇卫生院院长参加了全省的卫生管理人员培训,86人次参加了省厅举办的基层万名医师培训和全科医师、社区护士、公卫医师培训,140人次分别参加了市局举办的影像诊断和中医适宜技术培训。四是积极推进国家基本药物制度。及时成立了区药品“三统一”工作领导小组,制定印发了《印台区关于开展基层医疗机构药品“三统一”试点工作实施意见的通知》,采取发放宣传单,设立宣传栏等多种方式,大力宣传基层医疗机构药品“三统一”工作的重要意义、政策措施和工作成效,并通过印台新闻、印台周讯等媒体及时报道工作中好的做法和经验。与药品配送企业、9个乡镇卫生院签订了药品配送合同。现9个乡镇卫生院、57个村卫生室使用药品配送企业配送的药品共计43.71万元,已返款30.55万元。确保国家基本药物的正确、合理、有效使用。五是稳步推进乡镇卫生院人事分配制度改革。全区卫生系统14个基层医疗卫生事业单位全部实施绩效工资,涉及在职职工270名,还为这些单位的62名离退休人员落实了生活补贴。六是促进基本公共卫生服务均等化,认真实施重大公共卫生服务项目。按照市卫生局、市财政局印发的《关于对基本公共卫生服务项目及经费分配管理使用工作的意见》,出台了区、乡、村三级公共卫生服务经费分配办法,根据考核情况向各项目实施单位预拨了50%的公共卫生服务经费,充分发挥资金使用效益,提高服务质量,使城乡居民公平享有基本公共卫生服务。
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