深入开展升级晋档 全面推进农村发展

深入开展升级晋档 全面推进农村发展

    2009年以来，王石凹镇党委以科学发展观为指导，坚持“分类定位、 科学评估、晋档升级、总体提高”的原则，以“创建一类、扩大二类、提升三类、清除四类”为目标，以加快农村发展、促进农民增收为重点，强力推进村级党组织“升级晋档、科学发展”活动，努力实现基层党建工作与经济建设互动双赢。全镇六个村中一个村晋升二档，达到二类；五个村晋升一档，达到三类。 苟村支部被区委、市委、省委表彰为“升级晋档、科学发展”先进村级党组织。王石凹镇党委被区委、省委表彰为“升级晋档、科学发展”先进基础党委。
    精心安排部署，促进“升级晋档”高点起步。一是加强组织领导，充分发动动员。成立了工作领导小组和督查考核组，加强对全镇“升级晋档、科学发展”工作的指导、督促、检查和考核。将活动的总体目标任务和年度目标任务量化分解，同各村签定了目标责任书，在全镇形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。坚持“认识先行，层层发动”的原则，通过专题培训，以会代训等形式对镇村干部进行宣传动员和业务培训，详细安排部署工作任务，树立“统筹兼顾、协调抓总”意识，把产业发展、新农村建设、精神文明建设与村级党组织建设紧密结合起来。二是深入调查摸底，科学制定规划。抽调业务骨干成立六个工作队进村入户开展调查摸底，科学制定创建规划，按照“村有主导产业、组有发展大户、户有增收目标”的思路，逐村逐年确定“升级晋档”规划和农民增收规划，逐组逐户确定收入增长点和增收措施，实现了一户一张增收明白卡，户户均有增收目标。
    夯实工作措施，推进“升级晋档”深入开展。一是建立包抓机制，夯实工作责任。 全镇6个行政村分别由6名科级领导、24名干部进行包抓，一定三年不变。其中晋升二档的苟村由主管书记亲自包抓、强力推进。同时各业务办所根据各自工作职能对照升级晋档考核评价指标， 具体负责抓业务指标的落实，并将落实情况纳入本办所年度目标责任考核体系当中，形成相互衔接齐抓共管的良好格局。二是整合多种资源，形成工作合力。将升级晋档活动与“旗帜工程”、“双培双示范”、“党员承诺制”、“设岗定责”等主题实践活动相结合，与新农村建设、扶贫开发重点村建设、“一村一品”示范村建设有机结合起来，统一规划部署。通过帮扶部门结对帮扶，驻村干部分类指导，政策倾斜项目捆绑等有力措施，“抓两头、带中间”，达到农村基层组织整体提高的目的，实现升级晋档的发展目标。三是完善工作机制，提供坚强组织保障。推行了升级晋档工作承诺制，将年度目标任务向党员群众公开承诺，接受广大群众监督。完善了考核奖惩机制，将升级晋档活动作为评优树模的重要依据，充分调动党员干部的积极性。建立了联席会议制度，定期召开联席会议，通报工作进展情况，研究存在问题及对策，强化包抓工作措施，促进升级晋档活动深入发展。建立了活动经费保障机制，镇财政拿出专项经费用于专项培训及重点项目资金扶持，同时要求帮扶部门划出专项经费，用于帮扶对口村的基础设施建设和精神文明建设。
    突出工作重点，促进农村发展农民增收。紧紧围绕农民增收这一核心指标，大力实施“农户增收行动”，大幅度提高农民收入，着力推进村级党组织升级晋档。一是抓产业促增收。以提高经营性收入为重点，按照“壮大果业，提升蔬菜、养殖业”的思路，大力发展苹果主导产业和蔬菜、养殖等优势产业，鼓励群众扩大种养植规模，开展多种形式的实用技能培训，提高农户经营管理水平。2009年果业产值达259万元，蔬菜业产值达104万元，养殖业产值达473万元，农户家庭经营性收入大幅增加。二是抓劳务输出促增收。狠抓劳务技能培训和职业教育，提升务工人员技能水平，依托区镇劳务输出平台，增强劳务输出的针对性，促进劳务收入的稳定性。全年输出农村富余劳力千余人，实现劳务收入500余万元，农民工资性收入有了显著提高。三是抓惠农政策落实保增长。全镇积极落实中央的沉陷区治理、退耕还林、良种、农资综合、农机具、地膜、家电等各类补贴的惠农强农政策，全年累积发放280万元，惠及农户700余户。四是示范引领促增收。结合党建主题活动，突出抓好新农村建设和“一村一品”示范村建设，培养党员致富带头人40余人，科技示范户30余户，培育苟村成为“省级果业示范村”，建成2个果业专业合作社，使300余户果农直接受益。
    升级晋档活动的开展，促进了经济社会各项事业全面发展。2009年新建苹果1400亩，花椒、核桃等干杂果450亩，蔬菜560亩，中药材300亩，鸡存栏14000余只，猪存栏600余头，建成养殖基地3处，百头以上养猪大户3户，千只以上养鸡大户5户。目前，苹果、蔬菜、养殖产业已成为农户增收的重要来源。2009年全镇农民人均纯收入达3240元，增长率23%。大力实施水、电、路等基础设施建设，努力改善群众生产生活条件。投资1400余万元实施了农电网改造工程；投资87万元实施了自来水入户工程；实施沉陷区治理项目，维修加固189户20796平方米，择址重建了38户4868平方米。加大生态环境建设，三北防护林建设3027亩，退耕还林540亩，四旁植树5.6万株，荒山治理360亩，土地复垦500亩。全面提升了文明新村建设水平，全镇六个村全部通过“计生自治村”验收，全部被授予“平安村”称号，村容村貌有了明显的改善，邻里关系更加和谐。

 

 

 

 

 

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