金锁关镇户改厕工作综述

    金锁关镇位于印台区北部12.5公里，镇域面积118.7公里，辖13个行政村，45个村民小组，两个城镇社区，总人口23312人。其中农业人口2450多户，9687 人。
    全镇农村改厕工作开展以来，尽管在改厕工作起步之初进展较慢，但该镇紧紧依靠区委、区政府的正确领导和大力支持，在镇党委、政府的高度重视、措施有力、强抓落实和全力推动下，有效发动党员干部全员参与，投工投劳奋起直追，使全镇户改厕工作的质量和数量取得了双赢、双推进。目前，全镇共完成户厕总数1520个（其中建成户厕整厕770 个，地下瓮体安装750 套），完成户改厕总任务的70.9%，打好坑底垫层准备瓮体安装的145个。

    全区农村户改厕项目培训动员会后，镇党委、政府进行了有效的动员和安排，也在部分村组不同程度的开展了双瓮漏斗厕所的施工，但因投入此项工作的精力不够集中，施工技术和质量问题偶有发生，针对被动的工作局面和现状，镇党委、政府及时召开专题会研究部署改厕工作。一是统一思想，提高认识，把农村双瓮漏斗户改厕工作当做一项史无前例的厕所革命和民生工程，更作为党委政府当前第一中心工作来抓，迅速成立以党委、政府主要领导为组长的户改厕领导小组，确定专职分管领导，调配专职工作人员，成立专门户改厕工作机构，具体负责农村改厕工作的宣传动员、健康教育、技术规范指导、进度统计及有关户厕工作材料档案管理等工作。二是制定户改厕工作实施方案，下派各包片领导、包村干部定期驻村督促各村户厕改造工作的开展，确定各包村干部为所包村的技术指导员，明确具体责任，强化实施措施，规定完成时限，以达到全面推进，重点突破。

    一是结合镇情实际，各村自主聘请一定数量技工施工，很大程度增加了全镇施工人员的数量，壮大了技工队伍，确保了每村每组都有技工，且都能在同一时间施工，为加快进度打下了前提。二是在户改厕政策补贴模式上，采取政府对村组、村组对农户的模式，减少了政府工作量，提高了村两委会在这项工作上的自主度和积极性，为有效督促和落实户改厕任务提供了有利条件。三是在每个户改厕国家额定政策补贴之外，镇政府还额外拿出一定数额资金适量补贴给每厕每户，减少了农户的厕所成本，为有效提高农户改厕的积极性做好了铺垫。党委政府主要领导在进一步的户厕改造动员会上明确表态：“办法大家一块想，资金我来筹，任务靠你们来完成”。同时，还动员各村不等、不靠，积极主动与各包扶部门、包扶企业联系、对接和沟通，努力争取这些单位和部门对于此项中心工作的协助和支持。四是严把质量关。镇户改厕办随时掌握各村户改厕的施工动向，应邀或者主动到户改厕施工现场进行不同环节的技术规范指导，做到随邀随到，及时发现和纠正改厕过程中的技术问题，使每个户改厕的科学构造不被随意篡改，每个技术环节不被遗漏，确保“建一个，成一个”。五是定期汇报和通报户改厕数量和进度。该镇每周一、三、五召开一次党委班子成员、办所主任、包村干部会议，专题汇报各村户改厕数量和进度，说明存在问题和进度慢的原因，后边工作打算和进展程度，并由户改厕办通报各村进度和当前名次，从而激励和激发了各村户改厕工作向前推进。六是奖惩明确。一方面，镇党委、政府对于户改厕质量达标，进度排前的村给予项目、救济等倾斜性的优惠政策。另一方面，把这项工作列为年终考核的重要指标，评优批差，奖惩兑现。

    一是加强宣传。通过悬挂横幅、张贴标语、板报等形式加大双瓮漏斗厕所的宣传力度，适时在相关村组召开现场观摩会和施工技术培训会，全面动员镇、村、组干部入户，挨家挨户宣传动员群众挖侧坑、备厕料、装厕瓮、盖厕屋，并随时掌握和指出户改厕施工过程中出现的技术质量问题，及时整改。目前，共发放宣传资料2100余份，悬挂横幅20条，张贴标语50余条，召开现场观摩和技术培训会2次，受训480余人次。二是全力组建数量足、技术能力强的技工队伍，实行村两委会协议聘请、镇政府投入适量数额补贴资金，农户具体参与的办法，聘请区户厕改造专家和技术熟练的专职技术员对双瓮漏斗式厕所的安装过程进行全程的操作演示和培训，使每村每组都有一定数量且技术达标的技工人员。全镇共有熟练技工56名，仅7月16日上午在西片徐家沟村召开了全镇农村户厕改造工作现场推进会上就已培养确定了45名。
    当前，全镇上下党员领导干部全力投入到户改厕工作中，他们带着补贴政策、科学原理、技术规范深入农户做宣传和动员工作，积极督促和帮助农户挖厕坑、备厕料、装厕瓮、盖厕屋，掀起了一次又一次全镇户厕改造的热潮。一是全镇13个村在户厕改造工作中已经形成“比、赶、超”的良好形式，大多数村都能结合本村的实际创造性的开展工作，有自筹资金给农户统一备厕料的、有给组干部直接补贴的、有想办法给农户额外补贴资金的、有组织低保户义务为改厕户出工出劳等等。二是全镇已建成的每个户厕都已符合质量要求（包括一些个别村出过问题的厕所均已被整改和重建），室内地面、墙体贴瓷且标准较高的厕所占到建成总量的7.8%。三是30%以上的村户改厕工程地下部分已经全面完成，在预定的时间全面完成任务，确保广大农户用上干净卫生的双瓮漏斗厕所。