印台区人力资源和社会保障局2015年度部门决算及三公经费情况说明

　　一、印台区人社局概况：

　　根据区委、区政府《铜川市印台区政府机构改革实施方案》(铜印发〔2010〕7号)和区委办、区政府办《关于印发<铜川市印台区人民政府机构改革部门“三定”规定工作实施意见>的通知》(铜印办发〔2010〕41号)，铜川市印台区人力资源和社会保障局是主管全区人力资源和社会保障工作的区政府工作部门。区人社局下内设4个股(室)，即办公室、人力资源管理股、劳动社会保障股、工资福利股。下属事业单位7个，即区就业管理局、区医疗保险事业管理中心、区失业和农村居民社会养老保险管理中心、区劳动保障监察大队、区人才交流中心、区机关事业单位社会保险管理办公室、区劳动人事争议仲裁办公室。

　　1、印台区人社局主要职责：

　　(1)贯彻实施国家、省、市人力资源和社会保障的政策法规和规章，拟订全区人力资源和社会保障事业发展规划、政策，并组织实施和监督检查。

　　(2)负责公务员分类、录用、考核、奖惩、任用、培训、调任、辞职、辞退等法律法规的实施工作；负责事业单位参照公务员法管理；依法对公务员法律法规实施情况进行监督检查。

　　(3)负责组织全区各级政府机关公务员及参照管理机关（单位）工作人员的考试录用工作，办理区政府机关公务员及参照管理机关(单位)工作人员的交流手续。

　　(4)负责全区促进就业工作，拟订统筹城乡的全区就业发展规划和政策，完善公共就业服务体系，拟订就业援助制度，完善职业资格制度，统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度，牵头拟订高校毕业生就业政策，会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。

　　(5)统筹建立覆盖全区城乡的社会保障体系。统筹拟订全区城乡社会保险及其补充保险政策和标准，组织拟订全区统一的社会保险关系转续办法；统筹拟订全区机关企事业单位基本养老保险政策。会同有关部门拟订全区社会保险及其补充保险基金管理和监督制度。

　　(6)负责全区机关事业单位人事宏观管理；会同有关部门拟订全区机关、事业单位人员工资收入分配政策，建立全区机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制，根据国家、省、市机关企事业单位人员福利和离退休政策，拟订我区实施意见。

　　(7)统筹拟订全区劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协调机制，落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策，组织实施劳动监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。

　　(8)负责全区行政机关公务员综合管理，拟订有关人员交流政策和特殊人员安置政策，会同有关部门拟订国家荣誉制度和政府奖励制度。

　　(9)综合管理行政奖励工作，审核以区政府名义表彰和推荐的人选，指导、协调、规范行政机关奖励工作，会同区级有关部门定期开展表彰工作。

　　(10)负责全区就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持全区就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。会同有关部门指导全区事业单位人事制度改革，贯彻落实事业单位工作人员考核制度，拟订事业单位人员和机关工勤人员管理政策，参与人才管理工作，制定专业技术人员管理和继续教育政策，牵头推进深化职称制度改革工作，负责高层次专业技术人才选拔和培养工作。会同有关部门拟订全区军队转业干部安置办法和安置计划，负责军队转业干部教育培训工作，组织拟订企业军队转业干部解困和稳定政策，负责自主择业军队转业干部管理服务工作。会同有关部门拟订全区农民工工作综合性政策和规划，推动农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。

　　2、印台区人社局2015年主要工作完成情况

　　(一)人事人才工作

　　人事工作：

　　上报事业单位招聘计划34名；公务员招考计划9名；上报农村基层人才队伍振兴计划14名，其中农业系统4名，教育系统4名，卫生系统6名；上报振兴计划大学生到基层从医从教从事农技服务助学金人才需求计划7名，其中农业系统1名，教育系统3名，卫生系统3名；为县及县级以下医疗机构定向招聘医学类本科毕业生17名；为农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划招聘14名。完成全区各事业单位招聘工作，共招聘事业单位工作人员77人，其中：卫生系统定向招聘13人，定单定向免费生1人，司法局定向培训2人，教育系统免费师范生13人，县及县以下事业单位招聘30人，振兴计划16人。完成区属单位驻各镇办事业单位人员的划转工作，其中：区工商局基层工商所划转镇办31人；区信食品药品监督管理局基层所划转镇办30人；区农业局乡镇畜牧兽医站划转镇办26人。区财政局基层财政所划转镇办31人，国土局基层所划转镇办5人。

　　工资管理工作：

　　共完成全区机关事业单位3242人的工资调标审批工作；审批机关、事业单位工作人员职务变动、学历变动调整工资42人,工龄认定3人；下文批准101名机关事业单位工作人员退休；审批退休人员满75周岁享受护理费21人；,审批退休人员享受独生子女费20人;审批机关事业单位离世人员后事处理12起;完成了2015年全区工人技术等级考核92人报名工作;完成机关事业单位工作人员工伤认定5起；审批完成了1464人的乡镇补贴和93人的职级并行工作。

　　职称工作：

　　对计生、农业、果业、卫生及教育系统131名高、中、初级职称任职资格人员办理并发放任职资格证书；对9名执业药师任职资格人员办理并发放任职资格证书；对4名审计、统计中级职称考试人员办理并发放任职资格证书；认定了1名初级职称任职资格人员资格并发放证书；组织全区专业技术人员2015年继续教育培训公需课 2390人，并对全区专业技术人员继续教育证书进行审验；对全区2015年拟晋升中、高级职称的258名专业技术人员继续教育证书进行复验；对园艺、党校、水利、文化、农业、卫生系统10名专业技术人员申报中、高级职称进行了资料收集、初审和上报工作；考核专业技术人员2488人，其中优秀349人，合格2107人，不定格次17人；对全区教育系统50名申报中小学一级教师任职资格和30名申报中小学高级教师任职资格进行了资料收集、初审和上报工作，并对43名申报中小学二级及中小学三级教师任职资格的教师进行了认定。

　　人才管理工作：

　　认真做好今年回铜学生的报到、登记、档案入库及档案托管、《就业失业登记证》发放等工作，今年来区人才交流中心报到入库的大中专学生共853名；对所有档案进行重新整理，并做了详细记录，目前共存放档案3596份；本年度档案转出122份；新增就业人数122人；开据证明55份；办理大学生就业失业登记证436本。认真严格做好高校毕业生未就业见习办理工作，今年全年共办理525人，发放见习资金315.1260万元；联合区就业局举办了高校毕业生未就业创业培训工作，培训期20天，培训班报名人数50人。

　　机关事业单位养老保险工作：

　　坚持每月10日及时发放养老金, 全年新增退休人员128人，共为2047名离退休人员发放养老金共计8418万元，社会化发放率持续保持100%。依据陕人社发（2015）37号文件，我区机关事业单位离退休人员从2014年10月1日起增加离退休费，补发增资人数共1966人(其中离休8人每人每月平均增资521元，退休1958人每人每月平均增资337元），补发增资额5983215元。全年共验证指纹1918人，上门服务15人，视频79人，查出死亡13人，及时为财政挽回经济损失80余万元，全年养老保险收入共计70.38万元，其中自收自支单位缴纳养老保险14.23万元；转移养老保险5人，收入32.96万元；补缴养老金194人，收入 23.19万元。养老保险支出共计38.88万元，其中发放自收自支养老金27.86万元；转移养老保险32人，支出10.75万元；支付在职人员死亡2人，支出0.27万元。基金累计结余1023.7万元。

　　（二）劳动和社会保障工作

　　劳动社会保障日常工作：

　　2015年病退62人,特殊工种退休5人,对越人员退休6人;申报环卫工人以灵活就业身份参加社会保险财政补助的有84人,环卫工人参加城乡居民养老保险、居民医疗保险和农村合作医疗财政补助的有8人。

　　劳动保障监察工作：

　　劳动监察全年共受理案件5起，协商解决5起，为215人追回拖欠工资212.1053元，检查企业40余家，补签劳动合同1500余份，工伤认定23起，还有2起正在办理

　　劳动人事争议仲裁工作：

　　印台区劳动人事争议仲裁委员会共收到仲裁申请书11份，立案受理劳动人事纠纷案件8起，涉及劳动者8人，结案7件（裁决案件7件），不予受理案件3件,1件正在审理当中，审限内结案率达到100%。其中社会保险案件2件, （附带经济补偿金、赔偿金、补缴社会保险及相关福利待遇）,工伤待遇（劳动合同履行及解除、终止劳动合同）5件。 2015年初至今，区劳动人事争议仲裁委员会共为职工追索工资、奖金等劳动报酬及解除、终止劳动合同补偿金49495.16元，工伤待遇530210.74元。

　　医疗保险、工伤保险、生育保险工作：

　　城镇基本医疗保险参保69717(其中城镇职工基本医疗保险 8890 人，城镇居民基本医疗保险 60827人)，完成全年任务69696的100.03%；生育保险6267人，完成全年任务6255的100.2%；工伤保险参保9368人，完成全年任务9356的100.13%。

　　城镇职工基本医疗保险基金收缴2680.19万元，城镇职工医疗保险大额医疗补助95.74万元，城镇居民基本医疗保险基金收缴25.57万元，生育保险基金收缴33.8万元，工伤保险基金收缴44.42万元，共收缴医疗保险基金2879.72万元（截止第三季度）；审结兑付职工基本医疗保险外诊支出96人次71.73万元医药费，审结兑付居民医疗保险外诊支出722人次533.65万元医药费，审结兑付门诊慢性病支出348次74.81万元医药费(截止10月底)，审核支出老干部医药费31.13万元（截止第三季度）。

　　失业保险、城乡居民基本养老保险工作：

　　参加失业保险单位147个，其中企业72个、事业单位75个；参保人数3490人，完成全年3490人的100%（其中企业1107人、事业单位2383人）；征缴企业失业保险费43万元，完成全年任务20万元的215%；征缴事业单位失业保险费42万元，完成全年任务18万的233%；累计认定人员1735人，共发放失业保险金126.69万元（其中失业金34.08万元，医疗补助金5.28万元，大病补贴0.4万元，岗位补贴59.53万，社保补贴27.4万元。

　　全区城乡居民基本养老保险累计参保62752人，60周岁以上领取养老金待遇13889人，累计发放基础养老金2094.64万元，60周岁以下累计参保48863人，累计收缴保费1023.42万元。

　　3、印台区人社局决算单位构成

　　纳入印台区人社局2015年度决算范围的单位包括：

　　行政单位1个：印台区人社局；事业单位6个：印台区医保中心，印台区机关事业单位社会养老保险办公室，印台区劳动人事争议仲裁院，印台区人才交流中心，印台区劳动监察大队，印台区失业和农村养老保险管理中心。

　　二、印台区人社局2015年度部门决算情况

　　（一）收入支出决算总体情况

　　1、收入总计9765.88万元。包括：公共预算财政拨款9747.11万元，政府性基金10万元，上年结转和结余8.77万元。

　　2、支出总计9765.88万元。包括：基本支出8992.29万元，项目支出4万元，年末结转和结余769.59万元。

　　（二）公共预算财政拨款支出决算情况

　　1、公共预算财政拨款支出总计8986.29万元。包括：基本支出8982.29万元，项目支出4万元。

　　2、公共预算财政拨款支出决算具体情况。

　　⑴按支出功能分类:2011099 其它人事务事务支出150万元，2080101行政运行164.21万元，2010107社会保险业务管理事务38.57万元，2080109社会保险经办机构36.27万元，2080199其他人力资源和社会保障管理事务支出2.64万元，2080501 归口管理的行政单位离退休2532.01万元，2080502事业单位离退休6062.59万元。

　　⑵按支出经济分类：30101基本工资130.92万元，30102津贴补贴182.52万元；30201办公费32.29万元，30202印刷费12.13万元，30204手续费0.35万元，30207邮电费2.33万元，30210差旅费2.6万元，30212维护费6.76万元，30215培训费12.66万元，30216公务接待费0.31万元，30220劳务费17.41万元，30224公务用车运行维护费0.5万元；30301离休费49.14万元，30302退休费8545.46万元，30314其他对个人和家庭补助支出0.91万元。

　　（三）项目支出和政府采购情况

　　2015年项目支出4万元，其中1、失地农民培训费4万元。2015年政府采购金额1.5万元，采购项目为正常办公桌椅及电脑设备。

　　（四）公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出情况

　　2015年度公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出0.81万元，较上年减少5.66万元，减少人的主要原因为：单位主公务车辆统一收缴区公车办管理，（其中公务用车购置费0万元，公务用车维护费0.5万元），主要用于车辆加油；公务接待费0.31万元，主要用于工作餐、上级检查招待。

　　三、2015年度部门决算表

　　补充资料：

　　1.因公出国（境）团组情况：2015年度本单位组织出国（境）团组0个；参加其他单位组织的出国（境）团组0个；本单位全年因公出国（境）累计0人次。

　　2.公务用车购置及保有情况：年末公务用车保有量 0辆。

　　3.公务接待有关情况：2015年度国内公务接待累计12批次，公务接待累计75人，国内公务接待费总额为0.31万元。

附件：印台区人力资源和社会保障局2015年部门决算公开补充表.xls

网络编辑：冯蒙
信息审核：史菊琴