印台区人民政府办公室2016年度部门决算及“三公经费”支出情况说明

　　一、印台区人民政府办公室概况

　　区政府办下属事业单位6个。

　　1．外事办公室副科级建制,经费形式为财政全额预算管理，隶属于区政府办管理；

　　2．区政府电子政务管理中心科级建制，经费形式为财政全额预算管理，隶属于区政府办管理；

　　3．区便民服务管理中心科级建制，经费形式为财政全额预算管理，隶属于区政府办管理；

　　4．信访接待中心副科级建制，经费形式为财政全额预算管理，隶属于区政府办管理；

　　5．机关事务管理局科级建制，经费形式为财政全额预算管理，隶属于区政府办管理；

　　6．同官物业管理中心，经费形式为自收自支,由机关事务管理局管理。

　　1、印台区人民政府办公室主要职责

　　（一）区政府办公室的主要职责

　　1．协助区政府领导同志处理区政府日常工作。

　　2．负责区政府的文书处理和日常事务工作。

　　3．负责区政府会议的准备工作，协助区政府领导组织会议决定事项的实施。

　　4．负责组织起草或审核以区政府、区政府办公室名义发布的公文。

　　5．研究区政府各工作部门和镇政府、街道办事处请示区政府的事项，提出审核意见，报区政府审核。

　　6．围绕区政府总体工作部署，收集信息、反映动态。根据区政府领导的批示，组织专题调查研究，及时反映情况，提出建议。

　　7．督促检查区政府各部门和镇政府、街道办事处处理对区政府公文、会议决定事项及区政府领导有关批示的执行情况，并跟踪调研，及时向区政府领导报告。

　　8．负责人大代表建议和政协委员提案的督促办理工作。

　　9．负责群众来信来电来访的接待、交办、督办和协调处置等工作，协调做好进京、赴省、去市越级反应问题的接劝返工作。

　　10．负责区政府大型活动和对外接待服务以及区机关大院卫生、车辆管理、区政府家属院的管理等各项后勤保障工作。

　　11．代区政府管理区应急办公室、区法制办公室。

　　（二）区应急管理办公室（区政府总值班室）主要职责

　　1．负责区政府、区应急委应急管理方面的日常工作。

　　2．做好区政府的日常应急值守工作，及时向区政府领导报告重要情况，协助区政府领导做好需区政府组织处理的突发事件的处置工作。

　　3．负责全区应急体系规划和建设工作，指导各镇办、各部门编制、修订、完善各类应急预案，开展各类应急预案演练。

　　（三）区政府法制办公室的主要职责

　　1．负责全区依法行政工作的组织、协调和监督指导，协助区政府办理法制工作事项。

　　2．依法审核或组织起草以本级人民政府名义制定(包括批准所属部门)的行政措施草案和报上级人民政府、同级人民政府代表大会及其常委会的有关法制方面的文稿。

　　3．清理和公布本级人民政府发布的行政执法主体。

　　4．承担行政执法监督检查工作。

　　5．承担本级人民政府及以本级人民政府名义发布的规范性文件的审查备案工作。指导本级人民政府各行政执法部门开展执法队伍的法制培训，并监督检查其实施。

　　6．开展政府法制宣传工作。

　　7．依法办理向本级人民政府申请复议的行政复议案件。

　　8．开展或组织政府法制工作专题调查研究。

　　9．全面指导本级人民政府各部门和各镇人民政府开展法制工作。

　　(四)印台区机关事务管理局主要职责

　　1.根据党和国家的方针政策，结合区直机关的实际情况，研究制定机关后事务勤改革的总体规划、实施方案和规章制度，并组织实施。

　　2.负责区委、区政府大型会议的后勤保障服务工作。

　　3.负责区委、区政府大型活动及对外的接待服务保障工作。

　　4.负责区委、区政府公务用车的管理调配工作。

　　5.负责区机关大院及区政府家属区管理，统管国有资产，履行其国有资产所有者代表和职能；负责土地、房产、设施的清查登记、监督检查；确保国有资产的保值、增值。

　　6.负责区机关大院基本建设规划的审批和房地产管理。

　　7.负责区机关大院、区政府家属区的行政管理，保证通讯和水、电、暖、气的供应，承担环卫、绿化等服务工作。

　　8.负责区机关大院及区政府家属区的治安保卫、交通安全和消防工作。

　　9.组织区机关大院单位的精神文明建设，负责社会治安综合治理、计划生育、爱国卫生及其他社会活动。

　　10.负责组织区机关后勤事务干部岗位培训和后勤工作技术培训与管理工作。

　　11.负责开展机关职工文化娱乐、生活服务等工作。

　　12.承办区政府交办的其他工作。

　　2、印台区人民政府办公室2016年主要工作任务完成情况

　　（一）精心搞好领导之间的工作协调；扎实做好上下协调和服务。

　　（二）严把文件收发关，规范公文管理，提高办文效率公文处理数量较去年明显下降。

　　（三）扎实做好机要保密工作，定期对省、市政府电子公文传输系统进行维护升级，在涉密工作中，严格程序纪律，圆满完成了机要保密任务。

　　（四）认真周密承办会务，做到会议纪要编发及时，并对会议确定事项进行细化分解、督促落实。

　　（五）完成了人代会、全委会等重大会议材料的起草以及大量常规性汇报、讲话稿等文字材料的起草和审核工作。

　　（六）是围绕政府工作的重点、领导关注的焦点、群众关心的热点，经常深入基层调研。

　　（七）全面完成了市、区政府交办的督办工作；认真做好人大代表建议、政协委员提案的办理工作；深入开展专项督查督办工作。

　　（八）持续开展的“法制大讲堂”活动，顺利完成了区政府领导集体学法计划和行政执法人员培训、考试及办证工作。

　　（九）完成了全区4400余项权责清单及公共服务事项合法性审查工作；对规范性文件进行了统一登记、编号、发布，实现了“三统一”管理。

　　（十）投资91.84万元建成了区应急指挥平台，纵向上连市级应急平台，横向连接区公安分局，实现互联互通和资源共享，突发公共事件的指挥调度和应对处置能力得到有力提升。

　　（十一）整合镇（街道）、部门网站22家，健全和规范区政府网站信息发布机制，夯实网站栏目更新责任；规范区政府官方微博“印台发布”的管理运行。

　　（十二）开展邀请公民代表进政府活动6期，合理安排大学生见习工作，开展主题活动6次。

　　（十三）镇（街道）中心加载业务21项，社区服务站加载业务4项；行政审批平台实现区级行政审批平台与区级各部门全网络链接，完成了“加强全区三级便民服务能力建设，推动全区三级便民服务向网上办理延伸的”网上预审工作。

　　（十四）网上信访录入率、回复率100%；实现了中省“两会”、“G20”峰会和十八届六中全会等重大活动和节日期间进京赴省“零上访”目标。

　　（十五）机关事务局后勤保障工作正常运行；机关大院的安全管理工作，全面落实了24小时值班制度，做好外来车辆、人员登记和管理工作加强保卫和巡查防范；加强机关院内卫生管理，大院基建维修工作。

　　3、印台区人民政府办公室决算单位构成

　　纳入印台区人民政府办公室2016年度决算范围的单位包括：

　　行政单位1个：印台区人民政府办公室。

　　事业单位6个：印台区外事办公室、区政府电子政务管理中心、区便民服务管理中心、信访接待中心、机关事务管理局和同官物业管理中心。

　　二、印台区人民政府办公室2016年度部门决算情况

　　（一）收入支出决算总体情况

　　2016年决算总收入2295.46万元，同比去年决算总收、支增长1548.74万元，增长48.21%，主要原因为一般公共预算财政拨款收、支增加、改造工程增多。

　　1、收入总计2295.46万元。包括：一般公共预算财政拨款2188.37万元，主要是区级财政当年拨付的公共预算资金的财政拨款；政府性基金0万元；事业收入0万元；其他收入0万元；上年结转和结余107.09万元，主要是区便民中心信息安全平台工程未实施。

　　2、支出总计2295.46万元。包括：基本支出1932.05万元，项目支出126.86万元，年末结转和结余236.55万元。

　　（二）一般公共预算财政拨款支出决算情况

　　1、一般公共预算财政拨款支出决算总计2058.91万元。包括：基本支出1932.05元，项目支出126.86万元。2016年一般公共预算财政拨款支出2058.91万元，较上年公共预算财政拨款支出1441.65万元，同比增长42.82%，主要原因为基本支出和改造项目工程增加。

　　2、一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。

　　按支出功能分类：2010301行政运行682.51万元，主要用于基本运行支出等；2010303机关服务9.35万元，主要用于水费、电费等；2010307法制建设49.48万元，主要用于法制培训、宣传、行政复议等；2010308信访事务218万元，主要用于信访维稳，接访等；2010350事业运行930.19万元，主要用于事业运行支出和车辆耗油、维修维护等；2010399其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出97万元，主要用于扶贫等；2019999其他一般公共服务支出72.38万元，主要用于手续费，物业费，帮扶资金，遗属困难补助，房屋租赁费，清理化粪池等。

　　3、一般公共预算财政拨款基本支出决算具体情况。

　　按支出经济分类：301工资福利支出1114.02万元。其中30101基本工资537.11万元，30102津贴补贴452.89万元，30103奖金11.56万元，30106伙食补助费4.94万元，30108机关事业单位基本养老保险缴费72.87万元，30109职业年金缴费29.15万元，其他工资福利支出5.5万元。302商品和服务支出714.37万元。其中30201办公费175.92万元，30202印刷费25.58万元，30204手续费0.25万元，30205水费36.16万元，30206电费68.37万元，30207邮电费57.52万元，30208取暖费120万元，30209物业管理费9.36万元，30211差旅费36.48万元，30212因公出国（境）费1.71万元，30213维修（护）费43.42万元，302014租赁费7.82万元，302015会议费12.91万元，302016培训费3.43万元，30217公务接待费34.75万元，30226劳务费20.75万元，30227委托业务费1.18万元，30228工会经费1.13万元，30231公务用车运行维护费34.03万元，30239其他交通费用11.38万元，30299其他商品和服务支出12.22万元。303对个人和家庭补助103.66万元。其中30304抚恤金1.38万元，30305生活补助24.35万元,30307医疗费5.81万元，奖励金23.18万元，30311住房公积金42.45万元，30314采暖补贴2.89万元，30399其他对个人和家庭的补助支出3.6万元。

　　（三）机关运行费、项目支出和政府采购情况

　　1、2016年机关运行经费246.69万元，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费等费用。

　　2、2016年项目支出共计126.86万元，其中：1、应急网络平台建设44.48万元；2、社区信访基础业务规范化建设10万元；3、检察院和老法院锅炉改造项目50.51万元；4、政府办粉刷及零星改造工程19.63万元；5、机关大院楼层粉饰2.24万元。

　　3、2016年政府采购金额4.14万元，采购项目为采购会议中心曲木椅。

　　（四）一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”、会议费、培训费支出情况

　　1、2016年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出70.49万元，较上年增加8.37万元，增加的主要原因为：项目观摩、扶贫检查次数增多。其中：公务用车购置及运行维护费34.03万元（其中公务用车购置费0万元，公务用车维护费34.03万元），主要用于车辆燃油、维修保养；公务接待费34.75万元，主要用于项目观摩，扶贫调研，省委组织部视察等。

　　2、会议费12.91万元，主要用于租用场地、投影仪等。

　　3、培训费3.43万元，主要用于购买培训资料、租场地等。

　　补充资料：

　　1.因公出国（境）团组情况：2016年度本单位组织出国（境）团组0个；参加其他单位组织的出国（境）团组1个；本单位全年因公出国（境）累计1人次。

　　2.公务用车购置及保有情况：2016年度本单位购置公务用车0辆；年末公务用车保有量30辆。

　　3.公务接待有关情况：2016年度国内公务接待累计1555批次，公务接待累计15595人，国内公务接待费总额为34.75万元。

　　专业名词解释：

　　1、“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

　　2、机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件：

铜川市印台区人民政府办公室2016年度部门决算公开报表.xls

网络编辑：冯蒙
信息审核：史菊琴