铜川市印台区安监局2013年部门预算公开编制说明

　　一、部门概况

　　印台区安全生产监督管理局成立于2006年8月，负责全区安全生产综合监督管理工作。下设区安全生产监察大队，为区安全生产监督管理局直属事业单位。

　　二、主要职责

　　1、贯彻落实国家及省、市关于安全生产方面的法律法规和方针政策，拟订全区安全生产工作规范性文件并组织实施。

　　2、承担全区安全生产综合监督管理责任。组织实施安全生产规章规程和安全生产技术标准，分析和预测全区安全生产形势，发布全区安全生产信息，研究、协调和解决安全生产中的重大问题。

　　3、指导协调、监督检查各乡镇人民政府、街道办事处和区级有关部门的安全生产工作，监督考核并通报安全生产控制指标执行情况，负责组织全区安全生产大检查和专项督查。

　　4、负责全区煤炭安全综合监督检查工作，参与煤炭行业一般伤亡事故的调查工作。依法组织一般生产安全事故的调查处理和批复结案工作，监督事故查处和责任追究落实情况。

　　5、负责全区非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全生产监督管理工作。

　　6、承担区属工矿商贸企业安全生产监督管理责任。依法监督工矿商贸企业贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件和有关设备材料（特种设备除外，下同）劳动防护用品的安全生产管理情况。

　　7、承担工矿商贸作业场所（煤矿作业场所除外）职业卫生监督检查责任。依法组织查处一般职业危害事故和违法违规行为。

　　8、依法监督检查新建、改建、扩建生产经营性工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况。监督检查生产经营单位重大危险源监控、重大隐患排查治理工作，查处不具备安全生产条件的生产经营单位。

　　9、负责组织、协调和参与安全生产应急救援、各类生产安全伤亡事故的调查处理和统计工作；指导协调和监督全区安全生产行政执法工作

　　10、监督检查特种作业人员（煤矿特种作业人员、特种设备作业人员除外）资格考核工作，组织、指导和监督生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全培训工作，监督检查生产经营单位安全培训工作。

　　11、负责安全评价、安全咨询、安全培训和检测检验等社会中介组织的资格认可工作，并进行监督检查。

　　12、负责拟订全区安全生产科技规划，组织指导安全生产科学技术研究和新技术推广工作。

　　13、承办区安委会的日常工作。

　　14、承办区政府交办的其他事项。

　　三、2013年重点工作

　　2013年安全生产工作的总体要求是，坚持“一个理念”，狠抓“两个强化”，打好“三个基础”。“一个理念”即：坚持科学发展、安全发展的理念，实现安全与发展的有机统一。“两个强化”即：一要强化应急处理。要进一步完善安全生产应急预案，健全生产安全事故预报预警和应急协调机制，实现生产安全事故协同监管与应急救援的多方联动。二要强化科技支撑。结合实际，全面实施《铜川市安全生产“十二五”规划》，重点加快安全生产新技术推广，鼓励企业采用先进技术、材料和工艺等，解决高危行业、重点领域和重大事故防范等方面的安全技术问题。“三个基础”即：一要落实基层安全责任。就是落实部门监管、企业主体和属地管理三个责任，特别要把落实企业的主体责任放在第一位，规范企业生产行为，保证企业安全投入，使各项防范措施得以有效落实。二要加强基础能力建设。要加快推进企业安全生产标准化建设，积极实施精细化管理和过程控制，努力打造本质安全型企业。三要狠抓基本素质提升。要将安全素质教育和安全文化建设紧密结合，推动安全文化进企业、进社区、进家庭；同时要加强监管监察队伍建设，强化安全知识和技能培训，着力营造“企业安全生产、群众平安生活”的良好环境。

　　2013年安全生产工作的重点是：开好“一个会议”，深化“三项行动”，落实“四项制度”。“一个会议”，适时召开安全生产工作会议，分析安全形势，研究具体措施，扎实推进安全生产各项工作落实。“三项行动”即：一是深化“打非治违”行动。要紧抓“打非治违”不松手、不停顿，始终保持打击非法违法、违规违章行为的高压态势，切实巩固“打非治违”成果。二是深化安全执法行动。要以严打煤矿、道路交通、建筑施工等行业的违法行为为重点，突出专项执法，强化联合执法，确保及时消除安全隐患。三是深化隐患治理行动。继续抓好九大重点行业和重点时段的安全生产专项整治，确保安全生产不出问题。“四项制度”即：严格落实安全评估、隐患排查、治理销号和警示约谈四项制度，确保不突破市政府下达的安全生产控制指标。

　　四、2013年部门预算安排情况：

　　收入情况：

　　印台区安监局2013年本年收入为76.28万元，其中一般预算财政拨款收入74.93万元，非税收入1.35万元。

　　支出情况：

　　印台区安监局2013年本年支出为76.28万元。基本支出76.28万元（其中工资福利支出32.94万元，对个人和家庭的补助支出5.59万元，日常公用经费37.75万元）。

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信息审核：史菊琴