铜川市质量技术监督局印台分局2013年部门预算公开编制说明

　　一、部门概况

　　铜川市质量技术监督局印台分局（加挂稽查队牌子）隶属于市质监局管理，属行政单位，经费管理方式为全额预算。下设质量标准股、特种设备安全监察股、稽查队（食品计量股）、党政办公室。

　　二、主要职责

　　1、贯彻执行国家、省、市有关质量技术监督工作的方针、政策和法律、法规，负责与质量技术监督有关的技术规范工作。

　　2、承担全区产品质量诚信体系建设责任，负责质量宏观管理工作，组织实施国家质量振兴纲要，推进名牌发展战略，会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，参与较大产品质量事故调查，实施缺陷产品和不安全食品召回制度，监督管理产品防伪工作。

　　3、负责产品质量安全监督工作，负责产品质量安全强制检验、风险监控、监督抽查、地理标志产品保护工作，负责工业产品生产许可证管理工作，组织开展产品质量安全专项整治工作，依法查处产品质量违法行为，打击假冒伪劣违法活动，组织协调辖区内有关专项打假活动。

　　4、负责全区食品、食品相关产品生产加工环节的质量安全监督管理工作。

　　5、统一管理全区标准化工作，贯彻执行国家标准和行业标准，对标准的实施进行监督检查，组织制定、修订、审批、发布区级推荐性农业地方标准规范，管理企业标准备案，负责管理采用国际标准和国外先进标准工作，监督标准的贯彻执行，归口管理全区组织机构代码和商品条码工作。

　　6、统一管理计量工作，推行法定计量单位和国家计量制度，督促量值传递和强制检定以及计量校准工作的实施，负责规范和监督商品量和市场计量行为。

　　7、统一管理和监督认证认可工作，依法监督和规范认证市场，依法对为社会出具公证数据的技术机构监督管理。

　　8、承担综合管理特种设备安全监察、监督工作的责任，监督管理高耗能特种设备节能工作。

　　9、组织实施质量技术监督科技发展和技术机构建设规划。

　　10、承担市局和同级政府交办的其他事项。

　　另外,根据国发[2004]23号和中央编办发[2004]35号文件精神,从2005年1月1日起,质量技术监督部门还全面承担食品生产加工环节的卫生与质量安全监管职责。

　　三、2013年重点工作

　　（一）强化综合管理和行政执法手段，确保两个安全

　　1、确保生产加工环节食品质量安全。认真落实食品安全地方政府负总责，监管部门各负其责，企业是“第一责任人”的要求，逐级签订食品安全责任书和承诺书。继续加大食品生产加工小作坊整治规范工作力度，达到条件的小作坊年底前力争达到95%以上，基本形成准入与退出的正常监管机制，采取有效措施夯实各乡镇区域监管责任。健全监管体系，加大协管员及信息员培训力度，形成齐抓共管的格局，落实“联防联控”机制。重点开展食品生产加工企业及小作坊日常监督检查及定期巡查，对企业生产加工环节的关键环节重点部位加强监管，扎实开展打击非法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作。积极推进食品生产加工行业达标工作，加强应急防范措施，及时处理各类食品生产加工安全事故投诉举报案件，确保全区生产加工环节食品质量安全。

　　2、确保特种设备安全。全面提升特种设备安全监管水平，加强特种设备安全日常监管，确保全年无事故发生。巩固特种设备安全管理达标区创建成果，及时同特种设备使用单位及各级政府签定安全目标责任书，签定率达100%。结合设备种类、季节特点、场所人员等重要条件，制定特种设备安全监察计划，任务要逐月到台，形成重点监控设备名单及隐患治理台帐。加大执法力度，现场安全监察率达100%。在开展“打非治违”、“安全整治60日”行动的基础上，扎实开展液化石油气瓶、电梯、起重机械等重点监控设备的专项整治工作。开展特种设备安全风险评估工作，推动特种设备使用安全标准化管理水平的提升。借鉴外地经验，抓好压力管道监督检查工作。继续搞好特种设备节能减排配合工作。

　　（二）深入实施质量兴区战略，稳步提升全区产品质量水平

　　1、巩固创建“质量兴省先进区”成果，扎实推动印台质量兴区工作。切实落实《质量发展纲要》（2011-2020年），加大省级名牌产品培育推荐力度，推动名牌战略的有效实施。积极开展三项调研：一是深入九州果业公司，加强省名牌产品申报推动力度；二是深入顺金、周陵两个园区，深化以质量为引领的发展思路及对应帮扶；三是深入陈炉陶瓷工业园区，就陶瓷产品质量提升、古镇旅游服务标准化提升两方面进行深入研究，积极推动园区快速发展。在区域有关重点企业，通过结对帮扶开展全方位的质量、计量、标准化体系建设，帮助企业实施质量提升工程，提升企业质量管理水平，打造企业产品品牌实力。按照“推荐一批、储备一批、培育一批”的原则，加大对我区已有3个“铜川优质品牌产品”的提升力度，在全区各企业中开展“争创铜川品牌，狠抓质量提升”活动，全面提高企业质量管理水平。

　　2、健全质量档案动态体系，实现质量档案电子化及纸质版同步更新，有效推动质量档案工作，为企业发展提供基础保障。

　　3、推进诚信计量，建设和谐城乡。以宣贯《用能单位能源计量器具配备和管理通则》为基准，推动计量节能；以民生计量为重点，开展对超市、医院、集贸市场等计量器具的专项检查。

　　4、抓好标准化工作。巩固工业产品消灭无标生产的成果，认真做好在企业内的强制性标准的宣传、贯彻及监督检查工作，鼓励指导企业积极采标，着力提升产品质量。鼓励生产产品进入采标目录的企业积极采用国际标准，同时，进一步健全更新企业执行产品标准数据库数据，为提升企业综合管理水平奠定基础。

　　5、强化行政执法工作，提升全区产品质量安全水平。以质监“六大利剑行动”为统领，加强日常执法检查，在办理大案要案上取得新的突破，在抓好省、市、区安排的各项专项执法的同时，结合印台区情，继续开展好农资、建材、食品、煤炭、农资果品、认证认可、计量、安全防护产品及日用产品的专项执法检查，打假治劣，净化市场，提升消费信心，保障群众利益。

　　四、2013年部门预算安排情况：

　　收入情况：

　　质监印台分局2013年本年收入为70.9万元，其中一般预算财政拨款收入62.2万元，非税收入8.7万元。

　　支出情况：

　　质监印台分局2013年本年支出为70.9万元。基本支出70.9万元（其中工资福利支出43.43万元，对个人和家庭的补助支出7.12万元，日常公用经费20.35万元）。

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信息审核：史菊琴