一、部门概况
区发展和改革局是综合协调全区经济社会发展，指导经济体制改革的区政府工作部门。局下设一个二级部门（物价局），共设6个科室，各负其责，分别为：局办公室、综合规划科、社会发展科、产业协调科、农业和农村经济发展科、重点项目管理办公室。局下属科级事业机构4个（项目管理办公室、以工代赈办公室、节能监察中心、价格认证中心）。发改局机关人员编制27人，其中行政编制6人，事业编制21人（项目管理办公室8人、以工代赈办公室8人、节能监察中心5人）。2015年，发改局机关在编22人，退休8人，遗属2人，享受独生子女费8人，公务用车2辆，固定电话7部；物价局行政编制10人，实有12人，编外1人，提前离岗1人，退休3人，遗属1人，享受独生子女费4人，公务用车1辆，固定电话4部，其中价格投诉电话12358一部。
二、主要职责
1、拟订并组织实施全区国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调经济社会发展，研究分析区内外经济形势，提出全区国民经济发展和优化重大经济结构的目标和措施，提出综合运用各种经济手段和政策的建议，受区政府委托向区人大提交国民经济和社会发展计划的报告。宣传贯彻执行国家的物价方针政策和法律法规、规章制度等。
2、负责监测全区宏观经济和社会发展态势工作；承担预测预警和信息引导的责任；研究宏观经济运行、总量平衡、全区经济安全和总体产业安全等重要问题并提出宏观调控建议等工作；负责协调解决经济运行中的重大问题，调节经济运行工作；负责组织重要物资的紧急调度和交通运输协调工作。负责市场价格监测、价格统计、价格信息，做好市场预警预报工作。
3、负责汇总和分析全区财政、金融等方面的情况工作；参与拟订财政和土地有关规范性文件及拟订产业规范性文件工作，并组织实施；综合分析全区财政、金融、土地政策的执行效果，监督检查产业政策的执行情况。
4、承担指导推进和综合协调全区经济体制改革的责任，研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案，会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接，指导经济体制改革试点工作；承担非国有企业上市审核、推荐工作。根据价格分管权限负责调整和制定本区工农产品价格服务、价格水平和作价办法原则，推行和完善价格决策听证会制度。
5、承担规划管理全区重点建设项目和生产力布局的责任，负责拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标及措施，做好需要政府投资和涉及重点建设项目专项规划的衔接平衡工作；对中、省、市、区级财政性建设资金进行管理监督，负责我区与对外经济技术合作的协调、联络以及有关协作项目的组织实施工作；承担全区重大项目筛选、管理、推进等工作。指导和监督国外贷款建设资金的使用，引导民间投资的方向，研究提出利用外资和境外投资的战略、规划和政策；对国家投资建设项目招投标、建设进度、工程质量、资金使用及投资规模进行监督，组织开展重点建设项目稽察，对违规问题按照有关规定提出处理意见；指导和协调全区招投标工作；指导工程咨询业发展工作。
6、推进全区经济结构战略性调整，组织拟订综合性产业政策；负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；协调农业和农村经济社会发展的重大问题；会同有关部门拟订服务业发展战略、重大政策；负责能源行业管理，拟订能源发展战略、规划、政策；负责全区电力行业管理和电力行政执法监察工作。
7、组织编制全区主体功能区规划并协调实施，组织拟订区域协调发展的战略、规划和重大政策，提出我区城镇化发展战略和政策性规定，负责区域经济协作的统筹协调，统筹协调区域经济协作、区级工业园区的规划和发展工作。
8、承担重要商品总量平衡和宏观调控的责任。编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督执行，根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整；拟订战略物资储备规划，负责组织战略物资的收储、动用、轮换和管理；负责会同有关部门管理区级粮食储备等工作。
9、承担全区国民经济和社会发展及城乡统筹发展的政策衔接责任，负责组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划工作；参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展的规范性文件；研究提出促进城乡统筹发展、就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的意见建议，协调社会事业发展和改革中的重大问题。
10、推进可持续发展战略，促进资源城市转型。负责全区节能降耗综合协调工作；拟订实施全区循环经济、资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施；参与编制生态建设和环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。探索与建立我区有关可持续发展战略的政策体系和决策体系。
11、组织编制全区国民经济动员规划、计划，研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题，组织实施国民经济动员有关工作。
12、拟订全区国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放的有关政策。
13、承担西部大开发、循环经济发展、重点项目管理、开发性金融合作、以工代赈、资源型城市转型、服务业发展等工作。
14、组织实施由上级统一部署的价格（收费）改革措施和调整方案，组织实施收费许可证、收费员证的核发、变更、注销、管理和年检工作。负责对主管部门行业组织中介机构和有关企事业单位、群众价格监督组织、私营企业、个体工商户进行价格（收费）指导，协调处理价格争议，指导协调全区价格管理工作。
15、协调有关部门，完成价格调节基金征缴工作，推行和完善价格决策听证会制度。负责全区范围内的涉案物品的价格鉴定、评估以及全区范围内商品和收费的明码标价工作，建立健全价格监测网络，逐步实现价格监测信息，采集处理传输网络化。
16、承办区政府交办的其他工作。
三、2015年重点工作：
1、开工建设世行贷款小城镇基础设施项目。突出抓好26个精准扶贫项目的对接实施。
2、建立项目争取机制，确保全年争取政策性投资3亿元以上。
3、生产总值增长8%左右。
4、服务业增加值增长8.5%左右。
5、万元生产总值能耗降低3.2%。
6、全社会固定资产投资增长18%左右。
7、全力推进25个区级重点项目建设，确保6个项目建成投产投运、7个基本完工、5个达到序时进度、3个开工建设、4个前期工作取得重大进展。
8、建成阿庄风电项目，力争2个光伏发电项目开工建设。
9、深化投资审批制度改革，取消或简化前置性审批，完善重点投资项目联审联批机制。
10、科学编制“十三五”规划。
11、组织开展多种形式的反价格垄断相关法律法规宣传和普及活动，增强全社会价格法治意识。
12、积极推进道路客运价格改革，年底前完成辖区内农村客运班车车型运价的制定和票价核定工作。
13、认真落实中省全面取消《收费证》年审制度政策，发挥收费动态监管系统平台作用，做好收费统计和信息网上报告工作。
完成上级和区委、区政府安排的其他工作任务。
四、2015年部门预算安排情况：
收入情况：发改局2015年本年收入为287.68万元。其中一般公共预算财政拨款收入287.68万元。
支出情况：发改局2015年本年支出为287.68万元。基本支出287.68万元（其中:工资福利支出141.18万元，对个人和家庭的补助19.54万元，商品和服务支出126.96万元）。
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发改局2015年收支预算总表 |
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单位：万元 |
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收 入 |
支 出 |
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项 目 |
预算数 |
项 目 |
预算数 |
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一、一般公共预算财政拨款收入 |
287.68 |
一、基本支出 |
287.68 |
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二、非税收入 |
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1、工资福利支出 |
141.18 |
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行政事业性收费收入 |
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2、对个人和家庭的补助 |
19.54 |
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罚没收入 |
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3、商品和服务支出 |
126.96 |
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其他收入 |
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其中：①公务接待费 |
4.40 |
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②车辆运行费用 |
5.00 |
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③因公出国（境）经费 |
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二、项目支出 |
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其中：①车辆购置费用 |
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本年收入合计 |
287.68 |
本年支出合计 |
287.68 |
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发改局2015年一般公共预算财政拨款支出表 |
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单位：万元 |
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支出功能分类 |
预算数 |
备 注 |
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科目编码 |
科目名称 |
合 计 |
基本支出 |
项目支出 |
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总 计 |
287.68 |
287.68 |
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201 |
一般公共服务支出 |
287.68 |
287.68 |
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20104 |
发展与改革事务 |
287.68 |
287.68 |
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2010401 |
行政运行 |
287.68 |
287.68 |
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