印台区水务局2017年部门预算公开编制说明

　　一、单位概况及机构设置情况

　　区水务局内设科室2个，行政办、业务办。

　　区水务局下属事业单位9个，包括区防汛抗旱指挥部办公室，正科级建制。区水土保持工作站，副科级建制。经费实行财政全额预算管理。区农村供水站（区农村饮水安全监测中心），副科级建制，经费实行财政全额预算管理。区灌溉管理工作站，副科级建制，经费实行财政全额预算管理。区河库管理站，副科级建制，经费实行财政全额预算管理。

　　区马莲湖开发建设管理处，副科级建制，经费实行财政全额预算管理。区水政监察大队，副科级建制，经费实行财政全额预算管理。区水资源办公室，经费实行财政全额预算管理。区水利工作队，经费实行财政全额预算管理。

　　二、单位主要职责

　　1、贯彻执行国家有关水行政的方针、政策和法律、法规；拟定全区水利、防洪、渔业等工作的政策发展战略和中长期规划、年度计划；组织编制全区水土保持总体发展战略、中长期规划和年度计划；起草有关水方面的管理规定，并负责监督实施。

　　2、统一管理全区水资源(含空中水、地表水、地下水)；组织拟定全区水中长期供求计划，水量分配方案并监督实施；组织有关全区国民经济规划及重大建设项目的水资源和防洪的论证工作；组织实施取水许可制度和水资源费的征收管理工作；发布全区水资源公报。

　　3、拟定全区节约用水计划，编制节约用水规划，制定有关实施办法，组织、指导和监督节约用水工作。

　　4、拟定水资源保护规划；组织水功能区的划分和向饮水区等水域排污的控制；监测河道、水库的水量、水质，审定水域纳污能力，提出限制排污总量的意见。

　　5、负责全区水政监察和取用水监察工作；协调处理本区的水事件和水土保持纠纷。

　　6、编制中小型水利基建项目建议书和可行性报告，组织实施水利行业技术标准、规程、规范。

　　7、对全区水利设施、水域及岸线进行管理与保护；负责组织对全区主要河道、水库、滩涂进行治理、开发和安全监管及全区库区移民搬迁等项工作。

　　8、指导农村水利工作；组织实施全区农田水利基本建设活动；负责已成灌区的管理工作；负责农村水利电气化建设工作。

　　9、主管全区水土保持工作；负责全区水土流失区域的治理及水土保持执法检查工作；监督和依法查处违法取土和破坏生态环境的违法事件。

　　10、负责水利科技与教育工作；组织开展水利科研技术成果的推广和对外经济合作与交流活动。

　　11、负责全区渔业、渔政执法工作；编制全区渔业发展战略、中长期规划和年度计划；负责全区水生野生动物保护工作；负责全区渔业生产及水产品市场的安全监督管理工作；依法查处全区渔业范围内单位或个人的违法事件。

　　12、承担全区防汛抗旱指挥部日常工作；组织、协调、指导、监督全区防汛抗旱工作；负责全区旱情测报、收集、统计抗旱服务网络的建设和管理等工作；组织和实施推广抗旱新技术、抗旱应急救援工作；负责对主要河道和主要水库工程实施防汛抗旱调度工作；承担城镇防洪工程建设和管理工作以及局部暴雨引发的城镇山洪、河洪的防治等工作。

　　13、负责全区农村供水工作的管理及农村饮水水质监测的各项工作。

　　14、承办区政府交办的其他工作。

　　三、2017年重点工作  

　　1、抓好防汛抗旱工作，确保全区安全度汛。始终坚持“安全第一、预防为主、防重于抢、有备无患“的总方针，提早做好汛前检查、防汛物资储备、安全隐患消除等汛前准备工作，通过细化防汛抗旱减灾体系、全面落实联户叫醒责任等措施，确保安全度汛和零伤亡，把全区防汛抗旱工作推上新高度，争做全市防汛抗旱工作排头兵。

　　2、深化水利体制改革，创新发展方式途径。通过组建水利开发建设管理公司，开通水利工程抢修110热线，全心全意为群众服务，进一步提高全区水利工程建后运行管理水平，更大程度地发挥供水工程维修养护专项资金的作用，真正做到“建管并重”，在深化改革上实现“追赶超越”。

　　3、抓好渭河流域治理，实施美丽河道工程。启动河长制，落实各级治河责任，整合所有涉河项目，重点对漆水河北起柳林沟、南至青年路沿线河道进行综合整治，实施2017年渭河流域治理、美丽河道建设项目，积极争取中小河流治理项目资金，突出区域水文化元素，发挥河道综合效能，实现河道面貌改、防洪标准提、建成成景观目标。

　　4、夯实人饮设施基础，全力推进脱贫攻坚。加大项目及资金争取力度，重点向贫困村倾斜，指导实施剩余35个贫困村安全饮水项目，并积极争取中央预算内投资和省级专项投资，力争到2017年底，全区安全饮水普及率达到90%以上。定期对水源地水样进行采样、化验，确保饮用水安全，实现贫困村组饮水全覆盖、水质达标准目标。

　　5、大力发展节水灌溉，筑牢果业发展基础。通过实施2016年度小型农田水利重点县项目，解决红土、阿庄、陈炉、金锁关镇及王石凹办16个行政村7000亩果园无灌溉配套设施问题，实现果园集中片区灌溉设施全覆盖、成规模、见实效。

　　6、打破常规建设模式，全力打造水利景区。推进后河沟水库在建工程，再添措施、再鼓干劲，按照水利风景区标准进行打造，确保在2017年6月底前全面完成后河沟水库项目建设任务并蓄水，尽快解决红土镇区2.9万人的生活用水和2000亩果园灌溉用水问题；抓住铜川自由天下旅游公司开发五一水库（马莲湖）的有利机遇，力争把五一水库建成水利风景区；抓紧实施姜女祠水保生态示范园，力争2017年通过省级命名。

　　7、抓山水林田湖生态保护修复项目机遇，力争项目成功落地。进一步发挥行业优势，在项目的包装、争取上下功夫，持续跟进雷家沟水资源保护与水资源综合利用、漆水河印台段河道水资源保护与综合利用、漆水河印台段水土流失综合治理与区域生态修复、雷家沟印台段水土保持与土地综合利用和印台区灾毁土地修复项目进度，确保年内启动实施。

　　四、2017年部门预算收支情况

　　（一）预算收支情况：

　　2017年，印台区水务局收入预算为6667875 元。其中一般公共预算财政拨款收入6667875元。支出预算为6667875   元。其中基本支出4708875元，包括工资福利支出3865471元，商品和服务支出164000元，对个人和家庭补助支出679404元；项目支出1959000元。

　　（二）部门“三公” 经费及会议费支出预算情况：

　　2017年“三公”经费预算及会议费支出预算共计53000元，其中“三公”经费预算51000元，较2016年压减500元，减少0.9％。“三公”经费预算中公务用车运行维护费增加4000元，增加14.8％（公务用车运行维护费较2016年增加的原因是陕西省防汛抗旱总指挥部给我局下属事业单位印台区防汛抗旱指挥部办公室配备了一辆公务用车），公务接待费压减6500元，减少24.52％。

　　(三)预算收支增减变化情况说明

　　2017年,印台区水务局收入预算为6667875元，较上年减少54%，全部为一般公共预算拨款预算，主要原因是项目收入预算减少。

　　2017年,印台区水务局支出预算为6667875元，包括人员经费和公用经费支出4708875元，占支出总额70%。全部为一般公共预算拨款支出，较上年减少54%，原因是项目支出预算减少。

　　(四)机关运行经费安排情况说明

　　2017年本部门的机关运行经费财政拨款预算95000元,比2016年预算减少3000元 ,减少3%。

　　(五)政府采购安排情况说明

　　2017年本部门政府采购预算共4584300元。

　　五、专业名词解释

　　（一）“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

　　（二）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

　　附表：印台区水务局2017年部门预算公开报表.XLS

网络编辑：冯蒙
信息审核：史菊琴