印台区三里洞街道办事处2018年部门预算说明

一、部门概况

三里洞街道办事处地处印台、王益区的交界处，是印台区的南大门，也是三里洞地区政治、经济和文化中心。辖区面积1.5平方公里，共8097户，19851人，办事处下辖芳草、延安路和新建3个社区，地区共有大小单位51个，其中县级单位13个。三里洞办事处共设置六个办所三个服务站，分别是：党政办公室（财政所），人大工作委员会办公室，经济发展办公室（市场监管办公室、食品药品监管所），社会事务管理办公室，维护稳定办公室（司法所），宣传科教文卫办公室，经济综合服务站（安监站），社会保障服务站，公用事业服务站。

二、部门主要职责

街道党委：

1.宣传和贯彻党的路线、方针政策和上级党组织的决议，决定。宣传和执行国家法令、法规；团结组织党员和群众，保证党和政府各项任务在辖区内顺利实施。

2.负责街道社区党建工作协调委员会的工作。讨论决定街道经济发展、城市管理、社会服务、社会治安等重大问题，指导、协调全地区社区服务和社区建设工作。

3.坚持党管干部的原则，按照干部管理权限，做好本街道干部的选拔、教育、培养、考核和监督工作。

4.负责街道思想政治工作和精神文明建设，提高居民素质，创造良好的社会环境。

5.负责街道武装、工会、共青团、妇联等群众组织工作，协调行政组织，经济组织和群众自治组织的关系，并支持其行使职权。

6.承办区委交办的其他工作。

办事处主要职责：

1.执行区政府的决议、决定和命令，根据国家的政策法令和上级的决定、指示、制定本地区经济发展和社会规划、方案，并组织实施。

2.协调和指导社区居委会工作，研究提出加强和改进社区服务管理与发展的规划与措施，指导、协调全地区社区服务和社区建设工作。

3.负责建立和实施城市居民最低生活保障制度，负责全地区社会扶贫救济工作。

4.负责街道的经济、科技、民政、劳务、人防、城建、社会治安综合治理、文化、体育、卫生、计划生育、审计、监察、信访、财政、税收等项工作。

5.负责社区居委会组织建设工作，完善服务功能，提高为民服务水平。

6.承办区政府交办的其他工作。

三、2018年度工作任务

2018年总体工作思路是：全面深入贯彻党的十九大精神，坚持“追赶超越、转型发展”主题,以“党建领航，精准服务，建设新时代平安幸福三里洞”为目标，突出社会治理、项目建设和城市管理等重点工作，推动辖区经济社会发展再上新台阶。

(一)抓好经济发展主线，在项目建设招商引资上取得新进展。

一是持续加大招商引资投入力度，学习先进地区的招商引资经验，积极参加各类大型推介宣传及招商洽谈活动，盘活地区闲置资源，着力为投资者排忧解难，当好“一心”建设的主力军，全面完成招商引资年度目标任务。二是依托印台区创新创业孵化基地，发掘潜力产业，培育新的经济增长点，通过创业孵化，大力推广“互联网+”的创业理念，在2018年力争实现入驻企业达到100户，加大居民创业、就业扶持力度，吸纳就业人口150人以上，力争城镇人均可支配收入增长9%。三是依托正在建设的全市最大的棚户区改造项目—甘泉坊仿古一条街，与喜正商业广场的建设形成呼应，打造北市区新的一个集购物、休闲和娱乐的商业区域。四是进一步加大“放管服”改革力度，推广市场准入，引导释放全民创业热情，全年力争新增各类市场主体100户以上，促进辖区经济更好更快发展。

(二)完善社区服务建设，在社区服务保障体系上健全其功能

2018年，办事处将不断加强社区管理。一是在“社区网格化管理”的基础上推行精准化服务，依法厘清社区“两委”组织、网格组织的职责，打造“一社一品”，芳草社区将继续探索“小网格治理、微精准服务”的社区治理和服务创新模式，在网格化管理模式下，依托党代表工作室、社会工作室和说事室，精准服务人群，细化服务项目，新建社区以“社区+社会组织”为服务模式，社区和社会组织共同开展活动，提高服务精准度，让专业的人干专业的事儿，调动居民参与社区治理的积极性，延安路社区以志愿者服务为基础，打造志愿服务品牌，让志愿服务常态化、品牌化。二是完善民生制度建设，严格执行最低生活保障进入程序，坚持“应保尽保、应退尽退”，进一步落实大病医疗救助和临时救助政策，防止居民家庭因病、因灾返贫，落实全民参保，让居民家庭有抵抗风险的能力。创新“智慧社区”管理，探索从“人管”到“信息管”新模式，完成省级幸福家庭示范区创建任务。三是加大对弱势群体的关注力度，对老弱病残孕等群体加大服务力度，开展定制需求服务，由需求人群开出服务清单，根据服务需求上门开展服务，以满足不同人群的服务需求。

(三)提升城市管理水平，在打造城市形象功能上实现新改善。

一是创卫工作高开高走。三里洞街办是全区唯一的纯城市街办，随着经济的发展，改善市民的生活环境益发重要。今年将以“落实长效、巩固成果、精细管理、再塑亮点”的思路，全面推行创卫工作精细化管理机制，继续落实好徒步检查、河长制、网格化管理和周末卫生日等一系列制度，建成区公厕管理一流、小区综合环境治理达标，背街小巷和支毛路段维护改造升级，自保区域平坦干净整洁。在今年的创卫工作中街办将根据各社区工作总量及效果，每季度拿出1万元资金进行奖补。严格落实《三里洞城镇环境工作任务》及《三里洞创卫工作实施方案》要求，认真执行《三里洞街道创国卫巩固提升考核办法》严格考核、落实奖补、严厉追责。二是加强市场、食品、药品安全管理，建成10户以上食品示范店，规范整治所有店面证照齐全，全面达标，确保群众食品、药品安全。三是加强特种设备、压力容器管理力度。确保高层电梯使用安全，维保及时有效，解困高效准时。四是环境保护上台阶。进一步加强宣传教育，逐步引导群众转变思想观念，规范自身行为。发挥好辖区4支环保志愿者队伍的作用，积极开展好河长制工作，保护好母亲河，确保三里洞辖区天蓝地净环境好。五是全力以赴配合好市级二运司棚户区改造项目的推进及保障工作；全力推进桥头公房及石渣厂片区棚户区245户改造项目；用足用好保障房及公租房政策，力争全年百户以上居民喜迁新居。全面提升三里洞地区城市管理水平。

(四)安全生产常抓不懈，在辖区安全监管治理上取得新成效。

一是按照“党政同责、一岗双责”要求，建立健全安全生产责任体系，将“党政同责、一岗双责”向社区延伸。二是扎实开展重点行业领域安全生产大检查和专项整治活动，使全地区安全形势持续平稳，达到有效控制风险、预防各类事故发生的总体要求，并时刻保持安全第一的思想意识，始终做到警钟长鸣、常抓不懈，坚决遏制安全事故发生。三是夯实安全生产基础。继续深化安全生产“三基”、“三化”建设，建立生产经营单位分类分级监管制度，健全安全监管网格，落实安全监管责任。四是完善隐患排查治理体系。对重大隐患实行挂牌督办，跟踪监督、铁腕整治。五是加大防汛防滑排查力度，全面安装连户叫醒设备，人防技防相结合，确保居民安全度汛，将人员密集场所作为重点，加大安全演练频次，提高应急处置能力，增强安全自救意识。

(五)强化社会综合治理，在规范信访工作制度上开创新局面。

做好“平安小区”建设工作，扩大防汛警报系统覆盖面，继续深入落实“联户叫醒”制度，创建高标准化戒毒康复服务中心，打造社会主义核心价值观邻里互助试点小区。壮大社区红袖章巡逻队伍，继续实行并完善社区“说事日”制度和“321”维稳工作机制，积极创建“全国禁毒示范街道”，开展“扫黑除恶”专项斗争，为辖区居民营造一个平安和谐的生活环境。强化信访工作机制，一是进一步做好摸底排查工作。做到早掌握，发现问题及早处理，继续实行并完善社区“说事日”制度、“321”和“6324”信访维稳工作机制，保持社会稳定，控制越级上访。二是加强信访服务。做好网络信访信件受理、办结等各环节，及时在网上公开信访事项处理全过程，强化群众信访流程中的服务。三是进一步完善各项信访制度，按照包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理，包依法处理的“五包”原则，严格落实信访稳定责任制，把解决问题情况纳入信访工作目标责任制进行考核。四是全年化解信访积案不得少于2件。

(六)以文化人为民服务，在拓展发掘地域文化上获得新成果。

注重在现有资源中寻找载体，创新工作模式，留住地域文化根脉。一是丰富文化活动形式和内涵。继续完善新建社区文化综合服务中心，充分发挥功能科室作用。深入开展社区春晚、百姓舞台、道德讲堂、“十月唱红歌”、“身边好人三里洞榜样”评选等各类活动，为群众提供更加丰富的文化浸润和精神滋养；二是拓展提升文化内涵。以社会主义核心价值观为引领，深入挖掘和弘扬三里洞廉政文化、矿工文化等，精心打造三里洞廉政文化警示教育基地；三是完善旅游服务功能。紧紧围绕“吃、住、行、游、娱、购”，不断完善旅游服务水平，规范发展经济型旅店、旅馆，开发名优商品，支持石木雕刻、奇石根雕、古玩字画、剪纸等特色文化产品，大力发展娱乐项目，依托春节、元宵节等节日，重点挖掘三里洞特色文化，积极促进秧歌、水兵舞、交谊舞等群众喜闻乐见文艺节目，不断促进三里洞群众娱乐的繁荣。

(七)不断加强自身建设，提高施政能力和服务水平。完善和发挥好街道便民服务大厅功能，为群众提供更加优质、更加便捷的服务。健全密切联系群众长效机制，提升为民办实事工作成效,进一步扩大和保障居民的知情权、表达权、参与权和监督权，同时，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，大兴艰苦奋斗、厉行节约之风，严控三公经费开支，降低公务成本。坚决纠正损害群众利益的不正之风，树立为民、务实、清廉的政府形象。

四、印台区三里洞街道办事处预算单位构成

纳入印台区三里洞街道办事处2018年度预算范围的单位包括：行政单位1个：印台区三里洞街道办事处机关。事业单位3个：印台区三里洞街道办事处公用事业服务站、印台区三里洞街道办事处社会保障事务站、印台区三里洞街道办事处经济综合服务站。

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截至2017年12月31日，本部门所属预算单位共有车辆1辆，单价20万元以上的设备0台（套）。2018年部门预算安排购置车辆0辆；安排购置单价20万元以上的设备0台（套）。

本部门国有资产占有使用情况暂未公开，今后将逐步公开国有资产占有使用情况。

六、部门预算绩效目标说明

本部门暂未开展绩效管理，今后将逐步推进绩效管理工作。

七、2018年部门预算收支情况

(一)财政拨款收支情况

2018年，印台区三里洞街道办事处收入预算为537.15万元，全部为一般公共预算拨款，较上年增加36.44万元，原因为2018年新招录人员经费增加及非税收入增加。支出预算为537.15万元，其中：基本支出528.15万元，包括工资福利支出438.13万元，商品服务支出（日常公用经费）77.06万元，对个人和家庭的补助支出12.96万元；项目支出9万元。支出预算较上年增长36.44万元，原因同上。

(二)政府性基金预算支出情况

本部门无政府性基金预算收支，并已公开空表。

(三)国有资本经营预算拨款收支情况

本部门无国有资本经营预算拨款收支。

(四)“三公”经费等预算情况

2018年“三公”经费预算及会议费、培训费支出预算共计16.64万元，其中“三公”经费预算13.64万元，较2017年增加2.5万元，增加17.68 ％。“三公”经费预算与上年持平。

(五)机关运行经费安排情况

2018年本部门的机关运行经费财政拨款预算77.06万元,其中：30201办公费10万元，30202印刷费3万元，30204手续费3.2万元，30205水费3.8万元，30206电费6万元，30207邮电费3万元，30211差旅费5.5万元，30213维修（护）费2万元，30214租赁费0.6万元，30215会议费0.5万元，30216培训费2.5万元，30217公务接待费7.4万元，30226劳务费4万元，30228工会经费3万元，30231公务用车运行维护费6.24万元，30239其他交通费用14.76万元，30299其他商品和服务支出1.56万元。较上年增加19.9万元 ,主要原因是机关人员增加，办公经费增加，机关运行经费预算中包括了机关行政人员交通补贴。

(六)政府采购情况

2018年本部门政府采购预算共10.22万元。

八、专业名词解释

（一）“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

（二）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件： 铜川市印台区三里洞办事处2018年部门综合预算公开报表.XLS

网络编辑：冯蒙
信息审核：印台区