印台区机构编制委员会办公室2018年部门预算说明

　　一、部门概况

　　印台区机构编制委员会办公室成立于1984年，是区机构编制委员会的常设办事机构，在区委、区政府和区机构编制委员会的领导下，负责全区行政管理体制改革、行政审批制度改革、机构改革和机构编制的日常管理工作。既是区委的工作机构，又是区政府的工作机构，列入区委工作部门。下设事业单位登记管理局（行政机构）和区机构编制信息中心（事业单位、公益一类），隶属区机构编制委员会办公室管理，经费实行财政全额预算管理。

　　二、部门主要职责

　　1、贯彻执行党和国家关于行政管理体制和机构改革以及机构编制管理的方针、政策和法规，研究拟定我区的管理办法和实施细则。统一管理全区党政机关，人大常委会，政协机关，法院、检察院机关，各民主党派，人民团体机关的机构编制工作。

　　2、研究拟定全区行政管理体制和机构改革的总体方案，审核区级机关各部门和各乡镇的机构改革方案，指导全区行政管理体制和机构改革工作。

　　3、审核区级机关各部门的职能配置、调整和划分，协调区委各部门之间、区政府各部门之间、区委与区政府各部门之间，以及各部门与各乡镇之间的职责分工。

　　4、审核区级机关机构设置和人员编制，以及科级领导干部的职数；审批区级机关各部门内设机构、人员编制调整、科级领导干部职数及人员结构比例。

　　5、拟定区级机关各部门和区、镇党政群机关的人员编制总额分配方案，审核镇办机构设置。

　　6、参与有关体制改革的调查研究和方案的拟定工作。

　　7、承办报送区政府的有关规范性文件中涉及职能、机构编制内容的修改工作；规范审核区政府各部门及有关事业单位的审批事项。

　　8、建立机构编制管理与财务预算相互配套协调的约束机制，运用机构编制与行政经费预算挂钩管理办法，控制机构编制膨胀和人员盲目增长。

　　9、研究拟定全区事业单位管理体制和机构改革方案；制定区属事业单位机构编制管理的规定和办法；审核区属事业单位的机构设置、人员编制、人员结构比例、经费管理形式以及区属副科级以上单位内设机构的设立和调整事项及机构编制管理工作。

　　10、依据国务院《事业单位登记管理暂行条例》和省人大《陕西省事业单位登记管理条例》，组织、实施全区事业单位登记管理工作。

　　11、综合全区行政管理体制和机构改革以及编制管理情况，监督检查全区行政管理体制和机构改革以及机构编制、事业单位法人登记的执行情况。

　　12、负责联系市、区双重领导机构的有关机构编制事宜。

　　13、负责行政管理体制改革、机构改革和机构编制管理的调查研究、信息传递工作；负责编制部门的干部培训工作。

　　14、承办区委、区政府交办的其他工作。

　　三、2018年度工作任务 

　　1、持续深化行政管理体制改革，全面提升行政服务效率和管理水平；对区级部门权责清单和公共服务清单实现动态监管，全面推进“双随机一公开”监管机制的落实；全面开展我区相对集中行政许可权改革工作，组建区行政审批服务局，完成机构组建及人员编制划转、审批服务事项交接、审批服务标准规范、审批服务网络优化等工作，进一步规范行政审批行为，优化审批流程，精简办事程序，改进服务质量。

　　2、抓好控编减编工作。进一步落实控编减编方案的实施，深入研究严控和精简编制的措施和办法，做到增减平衡，确保总量不突破。进一步盘活机构编制资源，发挥主观能动性，向深化改革要编制、向创新管理要编制、向厉行法治要编制、向信息技术要编制，在总量内研究解决重点部位、重点领域所需编制问题。

　　3、完成2017年度事业单位法人年度报告工作，认真做好事业单位的设立、变更、注销等登记工作，开展好事业单位双随机实地核查工作，不断加强事业单位法人事中、事后监管工作。

　　四、印台区机构编制委员会办公室预算单位构成
　　纳入印台区机构编制委员会办公室2018年度预算范围的单位包括：行政单位1个：印台区机构编制委员会办公室。
　　五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

　　截至2017年12月31日，铜川市印台区机构编制委员会办公室所属预算单位共有车辆0辆，单价20万元以上的设备0台（套）。2018年铜川市印台区机构编制委员会办公室预算安排购置车辆0辆；安排购置单价20万元以上的设备0台（套）。

　　铜川市印台区机构编制委员会办公室国有资产占有使用情况暂未公开，今后将逐步公开国有资产占有使用情况。

　　六、部门预算绩效目标说明

　　铜川市印台区机构编制委员会办公室暂未开展绩效管理，今后将逐步推进绩效管理工作。

　　七、2018年部门预算收支情况

　　(一)财政拨款收支情况

　　2018年，印台区机构编制委员会办公室收入预算为128.43万元，全部为一般公共预算拨款，较上年增加16.85万元，原因为增加行政审批等工作。支出预算为128.43万元，其中：基本支出108.43万元，包括工资福利支出94.93万元，商品服务支出（日常公用经费）11.6万元，对个人和家庭的补助支出1.9万元；项目支出20万元。支出预算较上年增长16.85万元，原因同上。

　　(二)政府性基金预算支出情况

　　本部门无政府性基金预算收支，并已公开空表。

　　(三)国有资本经营预算拨款收支情况

　　本部门无国有资本经营预算拨款收支。

　　(四)“三公”经费等预算情况

　　2018年“三公”经费预算及会议费、培训费支出预算共计4.6万元，其中“三公”经费预算0.8万元，较2017年无变化。

　　(五)机关运行经费安排情况

　　2018年本部门的机关运行经费财政拨款预算11.6万元,其中：30201办公费0.8万元，30202印刷费0.7万元，30204手续费0.05万元，30207邮电费0.1万元，30211差旅费0.6万元，30215会议费0.2万元，30216培训费0.3万元，30217公务接待费0.8万元，30227委托业务费0.05万元，30228工会经费1.5万元，30239其他交通费6.3万元，30299其他商品和服务支出0.2万元。较上年增加6.3万元,主要原因是办公经费增加。

　　(六)政府采购情况

　　2018年本部门政府采购预算共3万元。

　　八、专业名词解释

　　（一）“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

　　（二）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件：铜川市印台区机构编制委员会办公室2018年部门预算公开表.XLS

网络编辑：冯蒙
信息审核：印台区