一、2023年国民经济和社会发展计划执行情况
过去的一年，在区委、区政府的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、中央经济工作会议精神和习近平总书记在听取陕西省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神，扎实落实中央和省、市、区委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全区经济社会发展总体平稳。全年生产总值完成100.93亿元，增长4.8%，全市排名第二；服务业增加值完成38.95亿元，增长2.2%；规上工业增加值增长12%，全市排名第二；固定资产投资增长2.4%；社会消费品零售总额完成16.93亿元，增长0.2%；地方财政收入完成1.55亿元；城镇和农村人均可支配收入分别增长5.9%和7.7%。
（一）农业经济提档升级。印台苹果品牌美誉度持续提升，开展各类果业培训300余场，打造标准园、示范园、精品园共2.9万亩、优质苗木繁育基地260余亩，全区苹果产量产值分别增长3%和9%，印台区荣获“中国苹果产业实力县域”和省级苹果产业融合发展示范园。高效畜牧业加快发展，润民达康生猪屠宰线升级扩产，惠家沟扩繁场、苟村育肥场投产运营，金华山、崖尧育肥场即将投产运营，全区生猪产业链条进一步延伸。肉牛产业园、液蛋生产线建成投运，生态和牛繁育基地项目开工建设，新建、改建规模蛋鸡场2家，全区畜牧业产业规模不断扩大。生猪、羊、家禽存栏分别增长17%、0.6%和1.2%，肉蛋奶产量增长1.7%，畜牧业产值达到7.8亿元，我区被认定为2023年全国兽用抗菌药使用减量化行动效果突出县区和省级现代农业全产业链典型县。设施菌菜产业加快发展，引进1718、168等周年平菇新品种，改造提升设施蔬菜基地4处，全区栽培食用菌75万袋（棒），蔬菜种植面积达到1.21万亩，产量达到1.19万吨。新建和改造提升高标准农田3.5万亩，粮食种植面积15.5万亩，粮食稳产丰收。农业产业链不断延伸，八方智果加工项目投产运营，周陵园区建成农业大数据平台，省级农业高新技术产业示范区通过论证评审。
（二）产业转型步伐加快。严格落实“一矿一策”整治整改方案，6处地方煤矿加快技改提升，永红煤业煤炭资源整合、金裕泰煤炭储备物流基地、北京金裕达210万吨洗煤生产线等项目加快实施，煤炭产业结构持续优化。绿色铸造产业园数字展馆建成，完成前厂区1.5万平方米厂房改造，新增厂房1万平方米，华盛鼎铸、时硕科技等4个项目投产运营。环保产业园再生铝项目建成投产，年产15万吨铝固废资源循环利用项目开工建设，铝产业规模进一步扩大。陈炉园区双创产业园5、9号楼、东山片区基础设施等建设项目加快推进，年产500万吨骨料项目一期100万吨生产线已投产，年产10万吨石油压裂支撑剂项目稳步推进。天徊液体火箭研试基地完成“红龙一号”首次半系统测试，航天装备检测基地、航天发动机研发制造基地等5个军民融合项目加快推进，全区产业发展动能不断增强，现代化产业体系逐步形成。
（三）商贸服务提质增效。举办“2023网上年货节”“福兔送春·惠满印台”等线上线下展销活动20余场次，多措并举促进消费增长。以喜正地产、幸福新城为承载，积极盘活喜正广场、同官佳苑、金山水岸等底商资源，引进李二鲜鱼、方悦汇等特色餐饮12家。甘泉巷仿古商业街加快建设，拟落地建设奥特莱斯商业综合体项目，全年培育限上商贸企业6户。深入推进电子商务发展，整合邮政、四通一达等快递企业，打通农村物流快递“最后一公里”，全年累计收发件82.9万余件。依托淘宝、抖音等电商平台，推介印台苹果、樱桃、鸡蛋等印台本土特产，全年电子商务交易额达到2亿元。县域商业体系加快建设，阿庄、陈炉商贸中心和20家乡村连锁便利店完成提升改造，农村网店网商达到200家。旅游行业人气恢复，王石凹工业遗址公园一期建成，陈炉不夜炉山居被评定为全国乙级旅游民宿，玉华驿公寓式酒店建成投用，旅游景区设施日趋完善。全年接待旅游人数150万人次，完成旅游综合收入3.96亿元，同比增长191%和119%。
（四）项目推进扎实有力。坚持以项目建设和招商引资夯实高质量发展基础，全区共实施重点项目78个，总投资170.19亿元，累计完成投资50.33亿元，其中：22个省、市级重点项目开复工率100%，完成投资16.8亿元。紧扣“6+3”产业链，坚持“强龙头、补链条、聚集群”的思路，锚定目标、重点攻坚，各链长、副链长先后带领相关部门和镇（街道），赴上海、北京等地外出推介招商60余场次，接洽客商来印考察220余场次，充分借助京津冀、孙思邈中医药文化节、铝产业发展大会、丝博会等重大活动平台，累计签约项目139个，涉及金额253.87亿元，同比增长21.29%；市域外项目到位资金80.33亿元，同比增长48.1%；亿元以上省际项目到位资金52.28亿元，同比增长93.56%，全市排名第一。
（五）城乡建设均衡发展。积极推进“三片二路一亮化”城市配套设施体系建设，持续开展城市亮化提升行动，新增景观灯、路灯500余套，完成市政道路“白改黑”3.2公里，铺装人行道5.7万平方米，建成南沟生态口袋公园、南苑片区、郦景片区等4个海绵城市示范项目，全面消除城市易涝点，宋塔棚改项目一期主体完工，20个老旧小区完成改造，惠及居民646户，城市生活品质不断提升。持续巩固脱贫成果，累计纳入监测户318户，教育、健康、兜底等政策全面落实，全区义务教育段学龄儿童（少年）无失学辍学，户均落实帮扶政策3.14条，稳定消除风险171户501人。建成村庄“小广场、小树林、小菜园、小游园、小花园”288处，获评全国村庄清洁行动先进区。持续巩固省级“四好农村路”示范区成果，何家坊至王益区界公路、周家河至陈家山公路等工程扎实推进，全区农村公路列养率保持100%，优良及中等路达到80%以上，成功创建“四好农村路”示范镇4个，农村道路基础设施提质升级。
（六）生态质量不断提升。打赢蓝天保卫战，全面落实工业企业错时生产制度，建成区日均增湿降尘作业22次，常态开展餐饮油烟、汽修企业、汽车尾气等执法夜查，收获优良天数316天，PM2.5浓度30微克/立方米。打好碧水保卫战，严格水源保护区环境准入，持续开展水源地收水口环境安全检查和水源保护区G210国道路域环境治理，完成12公里雨污分流管网改造，三里洞省控出境断面水质达到Ⅱ类标准，柳湾集中式饮用水源地水质达标率100%。推进净土保卫战，全面启动生态文明建设示范区创建工作，开展黄河流域“清废”行动，编制《畜禽养殖污染防治规划》，有序推进矿山生态修复治理和国家森林城市创建，全区重点建设用地安全利用率100%，新增营造林面积1300亩。
（七）民生福祉更加坚实。国家义务教育优质均衡发展区和学前教育普及普惠区加快创建，三里洞中心幼儿园被命名为省级示范幼儿园，11所学校完成布局调整，7所学校通过省级义务教育优质均衡发展达标校认定，全年实施学校达标工程等项目33个，方泉小学教学综合楼及室外配套项目全面竣工，城关幼儿园改扩建项目有序推进，教育条件持续改善。不断织密民生兜底保障网，发放各类救助资金、孤儿及事实无人抚养儿童生活补贴6300余万元，保障各类人群1.7万余人，区中心敬老院等项目加快推进，全区养老服务水平不断提升。医疗卫生服务体系不断完善，区人民医院医技综合楼主体工程基本完成，全区11家基层医疗卫生机构达到基本标准，基层卫生服务能力持续加强。开展春风行动等招聘活动，促进农民工、就业困难人员、高校毕业生等群体就业，累计建成社区工厂23家，吸纳就业416人，发放创业担保贷款2367万元，全区城镇新增就业人数1313人，城镇登记失业率控制在4%以内。
（八）营商环境持续优化。扎实推进“放管服”改革，印发《印台区行政许可事项清单》，提升企业开办“一站式”服务功能，为企业量身打造“企业开办大礼包”，全年累计免费刻制印章293套，发放政策汇编2000余册，节省企业开办成本24.17万元，实现企业开办“零成本”。不断优化“互联网+政务服务”，深化“一件事一次办”集成改革，创新开展“移动办公桌”进园区服务和首席行政审批专员工作机制，以优质高效的政务服务助推营商环境持续优化。持续开展助企纾困工程，不折不扣落实好48条助企措施，为企业争取各类奖补和专项资金90余万元，协助企业解决贷款2400余万元，减税降费8200余万元。
总的来看，在复杂严峻的形势下，2023年全区经济社会实现平稳发展，各项工作取得了一定成效，但依然面临着一些亟待破解的困难和问题，具体表现在：一是产业转型仍需加快。经济稳增长的压力加大，新旧动能转换内生动力不足，支撑高质量全面转型发展的大项目还不多，已投产企业产能释放还需时日，调结构、稳增长的任务依然艰巨。二是项目投资后劲不足。部分区级重点项目进度缓慢，导致今年新入库项目投资量整体偏小，尤其工业项目偏少，持续贡献投资压力较大。三是创新发展仍需加强。全区高技术产业投资占比和R&D经费投入水平较低，现有产业仍以煤炭、建材等传统产业为主，结构偏重、成本偏大，企业科技研发投入不足，科技型创新企业数量较少、质量不高。四是消费活力略显不足。由于我区地理位置特殊，人口居住较为分散，暂无上规模消费商圈和商业综合体，出现消费外流，批发零售业、住宿餐饮业需求减少，房地产市场持续低迷，消费增长缺乏活力。五是公共服务设施基础薄弱。受城市发展空间制约，城区道路、市政污水管网、城市停车场等群众普遍关注的公共服务设施不够完善，城市管理能力及水平相对滞后，难以满足群众需求。对此，我们将坚持底线思维和问题导向，进一步坚定必胜信心、积极主动作为，在今后的工作中下大力气解决这些问题，奋力在危机中育先机、于变局中开新局，乘势而上推动印台区经济社会高质量转型发展。
二、2024年经济社会发展主要预期目标
建议全区2024年国民经济和社会发展主要预期目标为：
——生产总值增长6.5%左右；
——规模以上工业增加值增长9%左右；
——服务业增加值增长5%左右；
——全社会固定资产投资增长9%左右；
——社会消费品零售总额增长9%左右；
——地方财政收入增长6%左右；
——农村居民人均可支配收入增长9%左右；
——城镇居民人均可支配收入增长7%左右。
2024年，区政府将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会、习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示、中省市经济工作会议和区委十一届六次全会暨区委经济工作会议精神，统筹高质量发展和高水平安全，深化拓展“三个年”活动，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，推动县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济发展，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力谱写中国式现代化印台篇章。
三、2024年工作任务
（一）着力农业提质增效，夯实高质量发展基础。
以现代果业、高效畜牧业、特色种植业、农产品加工业四大产业为抓手，提质量、扩规模、促融合，毫不放松抓好粮食、蔬菜、畜牧产品等重要农产品稳定安全供给，树立大农业观、大食物观，加快推进农业现代化发展。
做大做强现代果业。发挥全区果业优势，以“三园”建设、改造提升为重点，年内打造“三园”1.9万亩以上，改造提升低质低效果园8000亩以上，创建市级示范园4个。以“印台苹果”品牌建设为核心，依托“短视频+直播+电商”等形式，充分利用网络平台和展销活动，加大“印台苹果”地理标志推广力度，鼓励开展商标注册和质量认证，持续提升印台苹果品牌美誉度和市场占有率。扶持壮大八方智果等一批“链主”企业，聚焦发展果网、果箱等果用下游产业，力争果业产值突破8.5亿元，启动创建国家级苹果产业融合发展示范园。
闭环发展高效畜牧业。依托饲料生猪产业链发展基础，力争引进肉品精深加工、肉骨粉加工企业2家，建成病死畜禽无害化处理厂，延长生猪产业链条，全年生猪饲养量达到15万头以上。持续推广蛋鸡层叠式封闭养殖模式，新建改扩建高标准现代化蛋鸡养殖舍2栋，进一步提升蛋鸡养殖水平，力争全年家禽饲养量达到200万羽以上。规范运营肉牛产业园，生态和牛繁育基地项目一期建成投用，二期开工建设，全年肉牛饲养量达到5000头以上，畜牧业产值稳定在8亿元以上。
稳定扩大特色种植业。对太和寺村、水利村、东王村等100亩设施蔬菜基地基础设施更新改造，改良土壤结构，优化生产环境，提高产品质量。以群惠菌业等龙头企业为重点，再引进食用菌新品种2个，提高食用菌产品质量，打造印台菌业公共品牌。持续强化与西北农林等科研高校联合，调整种植结构，提高种植水平，生产优质、高效菌菜产品，全年生产菌菜5500吨以上。
壮大农产品加工业。以周陵农产品加工产业园为载体，围绕已入驻的北果春、庆丰堂、八方智果等企业，强化管理和运营，加快发展农产品加工业，力争八方智果二期工程早日开工，积极争取星光陕耀中药副产物资源化创新替抗应用项目落地建设，招引更多的果品深加工、农副产品企业入驻，年内入驻企业1家以上。
全力保障粮食安全。毫不放松抓好粮食等重要农产品稳定安全供给，持续开展耕地“非粮化”和“撂荒化”治理，挖掘耕地潜能，改善生产条件，提高粮食产能。扎实开展粮食流通专项检查，切实维护粮油安全和市场稳定。实施好一次性种粮补贴、耕地地力保护补贴、政策性农业保险等政策，确保惠农政策全覆盖，全年实施高标准农田4万亩，粮食种植面积稳定在15万亩以上。同时，加快实施旱作种子融合产业示范园，推广“铜麦6号”良种，加强小麦、玉米种植新技术推广应用，提高科技贡献率，建立小麦、玉米千亩示范园各2个，百亩样板田各10个。
（二）着力加快工业转型，做强高质量发展引擎。
以环保铸造产业和传统产业改造提升为主攻点，坚持优化存量与引进增量并举，做大总量与提升质量并重，加快印台工业转型升级。
做强绿色铸造产业。把绿色铸造作为发展高端装备制造业的主攻方向，实施好绿色铸造产业园区总体规划，形成绿色铸造首位产业优势，持续完善园区基础设施，加快推进G342国道至雷家沟工业园区道路项目。加快园区土地储备，拓展园区发展空间，中兴铸锻年产1.2万件耐高温合金铸件加工、年产3万吨高端汽车模具生产线等项目开工建设，带动加工制造上下游配套企业向园区聚集。
做大节能环保产业。以环保产业园为载体，规划建设循环经济产业示范园，持续完善园区基础设施，运营好汽车拆解、厨余垃圾无害化处理、医疗垃圾回收等企业。紧盯再生铝及相关产业延链补链，加快推进15万吨铝固废和铝深加工等项目，积极对接陕有色及中铝产业设计院，力争陕有色30亿元以上的铝深加工项目落户产业园，盘活老铝厂闲置资源，不断扩大再生铝产能规模，增强企业行业竞争力，壮大资源回收利用产业。
做优煤炭建材产业。完善陈炉工业园区钙基材料产业发展规划，加快推进园区基础设施项目建设，聚焦坩土骨料产业链，规划建设钙基新材料研究院，加快年产10万吨石油压裂支撑剂生产线项目建设进度，积极与华润集团对接，加快年产200万吨骨料生产、装配式建筑项目，把资源优势转化为产业优势。加快煤炭行业技改步伐，实施金裕达210万吨煤炭洗选、乔子梁和崔家沟煤矿技改提升项目，年内马河民兴、永红2处煤矿实现综掘综采，力促金华山煤矿早日恢复生产，提升煤炭综合效益。全年新增规上工业6户以上。
（三）着力激发三产活力，增添高质量发展动能。
以商贸服务业和旅游业为重点，促进城市经济发展，推动旅游景区提标升级，增强商贸服务承载力。大力推进数字经济、航空航天等新兴产业发展，培育经济增长新支撑。
提质增效商贸服务。落实好省、市、区稳经济促消费相关政策，持续开展“秦乐购”等促消费活动，引导商贸企业通过发放消费券、满减、限时折扣等多种优惠回馈消费者，激发市场活力。开工建设中石油何家坊加油站和泥阳路城市便利加油充电站，争取奥特莱斯商业综合体和三里洞四星级酒店项目早日落地建设，推动新桥、三里洞、姜女祠等特色商圈提档升级。指导社区加快建设标准化便民服务驿站，打造更多一刻钟便民生活圈。实施县域商业建设计划，建立完善以县域统筹、城区为中心、镇（街道）为重点、村为基础的商业体系，改造商贸中心2个、乡村连锁便利店20家，补齐农村商业设施短板。全年培育规上服务业企业4户，限上商贸企业5户。
加快推进文旅融合。深挖景区文化内涵，依托陈炉古镇、金锁石林、玉华宫等文旅资源，培育区域特色文旅精品，加大景区改造提升力度，打造以康养、耀瓷、避暑、冰雪为主题的精品线路。启动王石凹煤矿工业遗址4A景区创建，开放运营井下体验项目，年内开工建设二期项目。金锁关石林景区运营好民宿、美食广场等项目，加快推进温泉康养项目建设，不断扩展旅游新项目。陈炉古镇紧扣陶瓷古镇文化资源，开发具有特色的旅游产品，加快实施民宿改造、文化小院、大师工坊等项目，新建精品陶瓷展示中心、云观山居等项目，吸引更多游客。玉华宫景区启动实施文旅融合体育小镇项目，改善旅游基础设施，打造集冰雪、体育、观光为一体的旅游度假区，不断提升旅游品质。
发展壮大新兴产业。持续招引军民融合新兴产业，推动军民融合产业扩规增量，促进航天科技产业抢占高地。围绕“军转民、民参军”编制产业发展规划，积极引进研发机构和重大项目，盘活区内闲置土地和厂房资源，加快推进铜川航天装备技术保障基地、运载火箭动力研试基地、检验检测基地项目建设，加强与西部工业集团军械库项目前期对接，争取2-3家军民融合企业达成投资意向或落地。大力发展数字经济，出台数字经济产业园奖补办法，持续规范园区运营管理，围绕数据中心、产业融合、无人机研发应用等重点领域，储备引进一批带动能力强、应用领域广的数字化产业项目，力争全年新入驻数字企业20家以上，产值达到25亿元。推进数字技术与实体产业深度融合，加快智慧农业提速赋能，推动农业数据与智能灌溉、农产品质量溯源等环节互动匹配，培育“数字田园”“数字果园”“智慧养殖”等数字化产业应用场景3个以上。
（四）着力推动项目建设，强化高质量发展支撑。
坚持把项目建设作为经济发展的最大支撑，通过超前策划储备、精准项目招引、高效项目推进，不断扩大投资规模，夯实发展基础。
高质量储备项目。深入研究国家重点支持的领域和投资方向，围绕粮食安全、能源安全、产业链供应链安全、国家重大战略、重大基础设施等重大战略方向，找准结合点，策划包装推出一批可行性、针对性强、关联度高的重大产业发展项目、重大基础设施项目、重大民生保障项目和重大平台载体项目，确保2024年谋划项目200个以上，其中产业项目不低于60个。力争全年争取中央预算内、专项债券等各类资金12亿元以上。
高效率推进项目。坚持把抓项目促投资作为各项工作的重中之重，落实好重点项目建设“五个一”包抓、驻工地专员、周调度等制度和“红黄绿”挂牌督办机制，确保重点项目按序时进度推进。2024年安排重点项目111个以上，总投资180亿以上。形成“五个一批”项目清单，建立滚动式动态管理机制，确保重点项目一二三季度开工率分别达到52%、85%、100%。全年入统项目70个以上，增加在库投资50亿元以上，完成固定资产投资35亿元以上。配合做好重点项目观摩活动，每季度组织1次全区重点项目建设擂台赛。
高标准招引项目。聚焦“6+3”产业链，将“招大引强”与“延链补链”相结合，坚持“龙头+配套”思路，带动铸造环保、坩土骨料、饲料生猪、航天科技等产业链上下游中小企业配套落户。精心筹备“京津冀”“丝博会”“长三角”等重大招商活动，积极开展产业链招商、资源整合招商、央国企招商、专业团队招商，大力引进含金量高、含绿量足、含新量多的链主企业和关键环节企业，全年招商引资亿元以上产业项目不少于15个。
（五）着力统筹城乡发展，建强高质量发展载体。
大力发展县域经济，统筹城市和镇区发展，加大城市更新力度，完善镇区基础设施，巩固脱贫成果，促进城乡深度融合发展。
加快城市更新步伐。坚持以城市体检成果为支撑，全方位、立体化推进城市“双修”“三疏”“三改”工程，深入实施城市更新，提升城市功能品质。全面推进海绵示范城市建设，完成二马路市政道路、重兴公园海绵化改造等项目，补齐城市污水处理短板，提升城市排水防洪能力。实施老旧小区给排水老化管网改造，完成供电局等5个老旧小区改造，加快宋塔棚户区改造和老粮食局棚户区改造项目。启动实施智慧停车项目，加快落实居民区、公共停车场等充电基础设施，新增停车位100个以上，建成充电桩50个以上，不断优化城市停车布局，缓解停车难等问题。
增强城市管理能力。落实网格化管理，常态化开展一、二马路、政府广场、便民市场市容整治工作，加强人行道违法停车巡查、整治力度。加大物业行业监管力度，督促物业服务企业依法依规管理，持续做好住房租赁补贴动态管理，做到应保尽保，坚持基层治理党建引领，力争创建“红色物业”示范小区2个以上。开展全区生活垃圾分类专项检查，逐步建立和完善城乡生活垃圾分类处理、源头减量、回收利用、无害化处理等一体化建设，加快城中村、农贸市场、背街小巷改造，打造1-2个特色街区和城市更新示范片区，持续改善城市面貌。
补齐镇区设施短板。加快推进何家坊至王益区界公路改建工程，做好210国道惠塬至陈炉二级公路建设项目和西延高铁项目印台段环境保障，配合做好209省道陈炉至富平界二级公路、511省道广阳至富平界公路项目谋划工作。持续推进农村公路干线化精细养护，巩固省级“四好农村路”示范县创建成果,做好“四好农村路”市级示范镇、区级示范村创建工作。
持续巩固脱贫成果。聚焦“三保障”和饮水安全，强化动态监测和精准帮扶，坚决守住不发生规模性返贫的底线。深入开展农村集体经济“削薄培强”行动，支持群众利用闲置宅基地和院落，发展小种植、小养殖、小加工、小田园、小电商“五小经济”和联农带农经济，促进群众增收致富，全年规范提升新型经营主体10个，农业专业合作社10个、家庭农场30个、社区农场5个、省级示范合作社2个。学习运用“千万工程”经验，巩固提升乡村基础设施条件和公共服务能力，有力有效推进乡村振兴。总结周陵、崖尧等示范片区经验，探索打造印台模式，有序完成72个村庄规划，引领打造一批具有特色的省市级美丽宜居样板村，全年创建省市级宜居宜业和美乡村示范村13个以上。
（六）着力优化生态环境，提升高质量发展质效。
以持续改善环境质量为核心，打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，促进产业结构绿色化转型，推动生态环境稳步提升，人居环境持续改善。
着力打好三大攻坚战。打赢蓝天保卫战，开展大气污染治理五年行动，精细实施“五源共治”,开展工业企业深度治理、重污染天气应对、夏季臭氧应对和面源综合治理等行动，全年空气质量优良天数达到322天以上。打好碧水保卫战，全面落实“河湖长制”，加强柳湾集中式饮用水源地和农村饮用水源地生态保护，加快入河排污口溯源整治和雨污分流改造步伐，力争三里洞出境断面水质优于Ⅲ类标准。推进净土保卫战，强化用地环境准入，依法开展“一住两公”地块土壤污染状况调查和风险评估，加强固体废物污染防治和农业面源污染治理，推行危险废物智慧监管模式，推进新污染物治理，加强矿山生态修复治理和造林绿化，完成营造林1.8万亩以上，治理水土流失面积10平方公里，争创省级水土保持示范园。
持续改善农村人居环境。深入开展村庄清洁行动，以342国道东线和西线、210国道沿线、城乡结合部以及重点村为重点，全面做好道路沿线和村容村貌整治提升工作，做好“三堆六乱”和残垣断壁治理工作，把村庄清洁行动推向深入。扎实推进农村“厕所革命”，全年改造农村户厕500座、公厕8座，全区卫生厕所普及率达到90%以上。积极推进完善户厕后期管护平台和垃圾处理第三方管护服务长效机制，开工建设农村生活污水治理项目，实现农村生活垃圾统一无害化处理、第三方管护服务全覆盖。
扎实推进节能降耗。实施能耗总量和强度“双控”，单位生产总值能耗降低3%以上。支持现有建材企业加强工艺革新、技术改造，环保产业园做好低碳近零碳排放示范点建设工作，鼓励重点行业企业参与国家碳排放权交易。学习“光伏发电+清洁取暖”试点经验，因地制宜扩大风力发电、光伏发电产业规模，加快铜川矿业、周陵园区分布式光伏发电、华能风电、国电投风电项目建设，有序推进屋顶分布式光伏发电，促进群众绿色消费。
（七）着力推进民生实事，共享高质量发展成果。
坚持以人民为中心，大力发展教育、医疗、就业康养等社会民生事业，全面提升品质、完善功能，统筹推进各项民生事业全面协调发展，兜牢民生底线，提升社会保障服务能力和水平，不断提高居民安全感、获得感和幸福感。
落实就业创业政策。坚持就业优先政策，实施技能培训提升、劳务品牌培育、就业服务提质三项工程，全年举办各类招聘活动10场次以上，开展职业技能培训1100人次以上，开发各类公益性岗位1500个以上，城镇新增就业达到1200人。突出抓好就业困难人员、高校毕业生等重点群体就业创业工作，大力扶持创新创业，以创业带动就业，加快社区工厂培育，新培育认定社区工厂3家以上，总量保持23家以上，全年发放创业担保贷款1500万元以上。积极打造省级基层劳动关系公共服务样板站，争创全省创新创业大赛先进单位。
完善公共服务体系。以创建“国家义务教育优质均衡发展区”“国家学前教育普及普惠区”为目标，加快实施城关幼儿园改扩建、中小学幼儿园“创建达标”校舍维修改造项目，持续整改提升薄弱环节，减小硬件差距，新增学位500个以上，不断提升印台教育质量。深入推进“健康印台”建设，加强婴幼儿照护服务工作，争创省级婴幼儿照护服务示范区。落实好分级诊疗制度，区人民医院医技综合楼建成投用，加快区域医共体建设，引进中药材加工、中医康养等大健康企业2家以上，提升医疗卫生服务水平。深入实施全民参保计划，深化医保制度改革，积极推进疾病诊断相关分组DRG付费试点工作，落实好异地就医直接结算制度改革和门诊共济保障机制，打通服务群众“最后一公里”。加快推进分层分类的社会救助体系、全方位的养老服务体系和多元化的社区服务体系建设，建成区中心敬老院提升改造等项目，新增养老床位130张。保障妇女儿童合法权益，落实好城乡低保、特困供养、残疾人补贴等兜底政策，全面提升社会保障水平。
丰富群众精神生活。弘扬优秀传统文化，持续推进公共文化服务高质量发展，加强基层文化人才队伍建设，提升文化小院服务功能，年内培育规上文化企业2家以上，规上文化企业收入增长8%以上。做好全国镇(街道) 综合文化站评估定级工作。全年开展非遗进校园、进社区及各类节庆活动、文艺演出活动100场次以上。加强文物安全管理，推进金锁关关址部分抢险加固工程，完成重兴寺塔安防、文庙大成殿修缮工程方案编制报审工作，切实做好文物保护利用和文化遗产保护传承工作。持续推进公共体育场地建设，加快推进区体育公园落地实施，完成10个村全民健身器材配建，深入开展体育下乡活动，完成国民体质测试700人以上，培养社会体育指导员100人以上，推动全区全民健身工作更好更快发展。
提升基层社会治理水平。统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，防范化解重大安全隐患，坚决守护人民群众生命财产安全。紧盯煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、建筑施工、燃气消防等重点行业领域，常态化开展风险隐患排查治理，坚决遏制重特大安全生产事故发生。坚持和发展新时代“枫桥经验”，用好“531”立体网格治理模式，完善基层矛盾纠纷预防化解机制，加强诉源治理，放大“小成说事室”“群议坊” 等调解品牌效应，不断畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。常态化推进扫黑除恶斗争，依法严厉打击各类违法犯罪活动，建设更高水平的平安印台。
（八）着力深化改革创新，激发高质量发展活力。
一体化推进创新、改革和开放，聚焦堵点和难点,狠抓工作落地落实,不断激发区域发展活力。
打造一流营商环境。深化拓展营商环境突破年活动，深化“放管服”改革和优化营商环境各项举措，提升企业法人全生命周期服务质量，拓展“一件事一次办”服务事项，加快推进“就近办”“智慧办”“免证办”“承诺办”。坚持服务围着企业转、要素跟着项目走，健全“早介入、快审批、优监管”全流程闭环服务机制，完善“线索项目、签约项目、开工项目”3张清单，建立和完善“五个一批”项目联动管理机制，打通项目审批、签约、拿地、建设等各环节堵点，努力让重大项目在印台高效推进，争创省级营商环境创新示范区。培育壮大民营经济，加强政策支持，把更具针对性、可及性和兑现刚性的利好政策直达民营企业主体，引导企业找准定位、发挥优势，推动民营经济健康发展。
深入实施创新驱动。积极落实省市高质量发展科技创新实施意见有关政策，用好“三项改革”政策机遇，建好用好秦创原创新驱动平台，强化企业科技创新主体地位，指导企业申报高新技术企业、入库科技型中小企业、瞪羚企业、独角兽企业、技术创新中心和专家工作站，年内培育科技型中小企业15家、省市级“星创天地”2个、“专精特新”和高新技术企业4家。支持镇（街道）、企事业单位建设申报科技企业孵化器、科技示范镇、乡村振兴科技示范村、药用植物科技示范基地，全年创建省市级科技示范镇1个、科技示范村2个。围绕全区经济社会发展需要，以高层次创新型人才和高技能人才为重点，实施高端人才引进与培养计划，全年引进高层次及紧缺专业技术人才10人、专家团队2个。
提升对外开放水平。扩大开放型经济，以培育开放产业、提升开放平台、畅通开放通道、优化开放环境为重点，积极对接京津冀、粤港澳大湾区、长三角等重点区域，抢抓中国-中亚峰会成果机遇，积极参与全省“陕耀全球”百团千企拓市场抓订单活动。用好印亭协作机制，围绕装备制造、集成电路、光电子、现代陶瓷等重点产业，加大招商引资力度，主动出击承接相关产业，加强飞地经济、产业合作，布局一批开放型、外向型产业，力争我区外贸出口额突破5000万元，利用外资800万美元以上，外贸进出口总额增长8%以上，不断提升印台经济外向度。
深化重点领域改革。推进政府融资平台整合升级，加快优质经营性资产注入和非盈利性公益资产剥离，推动政府融资平台市场化、实体化运营。出台《印台区国资国企综合改革总体方案》，建立国企法人激励约束机制和国企市场化经营机制，确保企业健康运营，国有资产保值增值。加快财政资金绩效评估改革，将绩效结果与预算安排挂钩，把有限资金用在关键之处。医疗、教育等领域加快推出一批落点准、收效快的“小切口”惠民改革，让群众和市场主体享受更多政策红利。
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