印台区水污染防治“一法两条例”贯彻落实情况自查报告

来源:区环保局 发布时间:2020-05-22 15:22

按照《省人大常委会水污染防治“一法两条例”执法检查工作方案》要求,我区高度重视,对照方案对我区贯彻执行水污染防治“一法两条例”工作开展了自查,现将有关情况汇报如下:

一、水环境治理成效

(一)地表水

印台区纳入市上考核断面为漆水河三里洞断面。2018年以来,我区认真贯彻落实《中华人民共和国水污染防治法》《陕西省渭河流域管理条例》等法律法规,坚持将水源地保护、水污染防治、黑臭水体整治及河湖长制工作纳入重要议事日程,不断强化措施,加强集中式饮用水源保护,全面推行河长制实施湖长制,扎实推进重点项目工程建设,加大水环境执法,切实改善流域水环境质量,三里洞断面水质逐步改善。2018年我区漆水河三里洞断面水质化学需氧量12.08毫克/升、氨氮0.49毫克/升,达到Ⅲ类标准,水质同比改善程度全市最佳。2019年水质持续稳定达到Ⅲ类标准,符合市考指标要求。

(二)黑臭水体

开展了黑臭水体排查,经查我区没有黑臭水体。

(三)饮用水水源

印台区集中式饮用水源地1个,为漆水河柳湾水源地,根据监测数据,水质100%达标。

(四)地下水

按照全市地下水监测布局,在我区未设置地下水监测点位。

(五)中央环保督察指出问题的整改情况

   生态环境保护部集中式饮用水水源地环境保护专项督查反馈印台区上报的柳湾集中式饮用水源地76个环境问题已全部整改到位。

二、工作开展情况

(一)加强组织领导。

区委、区政府坚持将水源地保护及水污染防治工作纳入重要议事日程,主要领导先后带队对三里洞出境断面、柳湾水源保护地等重点区域进行了实地调研,累计召开治水专题会议4次。制定印发了《铜川市印台区水污染防治工作实施方案》《铜川市印台区全面推行河长制湖长制实施方案》《柳湾集中式饮用水水源地环境保护专项行动方案》、《柳湾集中式饮用水水源地环境保护专项整治推进工作方案》等,进一步夯实各部门职责,有力的推动了全区水污染防治工作。同时,为进一步夯实责任,我区还将年度水污染防治工作纳入年度考核指标,有力促进了法律法规的贯彻实施。

(二)加大法治宣传。

举办了区政府领导集体学法报告会,邀请了省级专家就新修订的《中华人民共和国环境保护法》对区级领导和各镇(街道)、区政府各有关工作部门负责同志进行了培训讲解。以“3·22”世界水日、“6·5”世界环境日、“12·4”法制宣传日为契机进行各类普法宣传,以印台区政府广场为主宣传点,各镇办在镇区设立宣传点,采取电子屏幕、悬挂横幅、现场签名、布置展板、答疑群众咨询等多种形式进行宣传,累计发放各类宣传资料5000余份、宣传袋3000余个。截至目前,共编发环保信息49期,铜川日报、铜川新闻刊播10余篇。通过一系列举措,进一步强化了全区各级领导干部的环保法律意识,扩大了环保法律法规在社会公众中的覆盖面和影响力,形成了全社会关心环境、参与环保的浓厚氛围。

(三)强化综合治理。

1、加强饮用水水源保护。一是积极调整水源区划。2018年6月份,按照《陕西省环境保护厅关于同意铜川市漆水河柳湾饮用水源地及桃曲坡水库饮用水源地保护区调整划分方案有关意见的函》(陕环污防函〔2018〕50号),对柳湾水源地保护区范围进行了重新调整。二是落实水源环境安全监管责任。组织区交通、水务、环保、市场监管、公安、印台办、金锁关镇开展水源地环境综合整治活动20余次,对210国道沿线加水点、洗车店进行整治,取缔修车、洗车摊点104余户,收缴非法洗车设备20余套、洗车加水管道800余米,清理门前垃圾等90余吨。三是实施印台区污水收集工程。对水源地开展了排污情况排查,针对水源地保护区及城市规划区内水污染问题,总投资236.30万元实施了印台区污水收集工程,项目南起三里洞小花园、北至金锁关镇政府北、东西沿漆水河河堤101处污水口的雨污混流收集,并接入河道污水主管网。四是扎实开展辖区集中式饮用水源地环境保护大排查检查工作。坚持每周组织监察人员深入水源地检查至少2次以上,加大对水源上游铜黄高速公路铜川北服务区、陕西省高速公路建设集团公司西延分公司铜川管理所金锁关收费站等重点企业的监管频次,严禁污水外排,确保水源地安全。生态环境保护部集中式饮用水水源地环境保护专项督查反馈印台区上报的柳湾集中式饮用水源地76个环境问题全部整改到位。同时,委托具备资质单位编制柳湾集中式地表水饮用水水源地突发环境事故应急预案,目前已完成专家评审。五是扎实开展清废行动。制定了“清废行动”方案,并开展排查、巡查工作,累计清理沿河湖渠周边固体废物130吨。编制完成了《铜川市印台区乡镇集中式饮用水水源地保护区划定方案》。每月定期组织专业人员,对金锁、红土、西固、阿庄、高楼河、上马6个集中式饮用水源和部分小规模饮用水源进行水质检测,确保水质安全。

2、落实水污染防治措施。一是落实水资源环境管理制度。依法推进排污许可证核发工作,按照省、市进度计划将企业污染物排放种类、浓度、总量、排放去向等纳入许可证管理范围,截至目前,完成全区12家单位的排污许可证核发。二是严格水功能区监管。完成取用水户季度用水量核算工作,确保水资源税足额征收;对辖区内重点取用水户进行监督检查,督促取用水户严格落实最严格水资源管理制度。三是开展流域综合整治。召开黑臭水体专题部署会议,组织相关部门和镇办开展了详细排查,经查我区没有黑臭水体。定期对辖区内污水收集口和管网进行检查,及时进行清淤、疏通,保证污水收集设施正常运行。四是扎实有序推进项目建设。我区农村环境综合整治项目总投资800万元,共涉及7镇16村,受益人口19175人。该项目生活垃圾污染治理已完成发放户外分类垃圾箱1012个、各类垃圾转运车40辆、配套垃圾转运箱18个,生活污水污染治理广阳村、阿庄村两处污水设施正在紧张有序施工当中。山水林田湖PPP项目、生态清洁小流域建设正在序时推进当中。五是防治地下水污染。扎实推进加油站地下水油罐水污染治理工作,印发了《铜川市印台区加油站双层罐或防渗池改造工作方案》《关于印台区加油站地下油罐防渗池改造推进工作的通知》,截至目前,全区完成加油站双层罐改造11座。

3、强化水污染防治监管。一是加强辖区涉水企业环境安全监管。加大重点涉水企业监管频次,强化金华山煤矿、王石凹煤矿等7家重点企业在线设施监管,确保污水处理设施正常运转,数据传输有效;扎实开展了“10+3”小企业排查,实施了铜川市妇幼保健院污水处理设施提升改造项目,目前该项目已完成并正常运行;针对中铁二十局集团第四工程有限责任公司陕西合铜高速TJ-10标项目部未启动应急预案采取隔离措施导致水污染物进入水体进行了立案处罚。二是扎实开展河湖长制及“清四乱”工作。召开印台区河长制湖长制工作暨“携手清四乱保护母亲河”专项行动会议,成立了区政府分管领导任组长的区“携手清四乱 保护母亲河”专项行动领导小组。结合“一河一策”,全面开展摸底排查,梳理“四乱”问题69个,建立了问题清单、目标清单、任务清单和责任清单,做到分类整治、精准施策。截至目前,已累计完成“清四乱”问题39个。三是强化畜禽污染控制。完成了印台区畜禽养殖禁养区划定,已划定禁养区内依法确需关闭或搬迁养殖场(小区)和养殖专业户数量为7家,截至目前已完成禁养区范围内的2家畜禽养殖企业取缔工作。

三、存在的主要问题、下一步措施

存在的问题:

一是缺乏生态水,漆水河上游柳湾饮用水源地建有收水口,将大部分水源截留,造成河道常年断流,基本丧失自净功能。

二是纳污能力不足。我区通过多种措施,对漆水河主城区段河道内排污口、雨水口进行了有效治理。但因河道沿岸居住群众较多,支毛沟管网不健全,情况复杂,生活污水直排河道的问题还不能彻底解决,在一定程度上影响了河道水质。

下一步措施:

一是进一步建立健全工作协调机制,定期或不定期召开专题会议,推进水污染防治各项重点工作如期实施并取得实效。加快推进山水林田湖项目,持续推进河湖长制,确保水质环境持续好转。

二是进一步加大对涉水重点行业、企业的巡查力度。铁腕治污,严格依法查处违法排污行为,防止偷排、漏排,强化水污染事故的预防和应急处理,确保企业水处理设施稳定运行、废水达标排放。

三是进一步加大法律法规宣贯力度。以“世界水日”“环境保护日”为契机,组织主题宣传活动,加大水污染防治法和渭河流域管理条例宣传力度,大力倡导共建共治共享、人人参与保护治理,不断巩固全区学法、遵法、守法、用法、护法的良好氛围,为打好碧水保卫战营造良好舆论环境。



网络编辑:印台区
信息审核:印台区

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