印台区2024年义务教育招生入学工作方案

为进一步深化基础教育综合改革，规范教育秩序，保障教育公平，健全公平入学长效机制，营造良好教育生态，扎实有序做好我区2024年义务教育招生入学工作，按照《铜川市教育局关于做好2024年义务教育学校招生入学工作的通知》（铜教发〔2024〕83号）要求，结合我区实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的合法权益，全面实施素质教育，积极推进义务教育学校优质均衡发展，大力促进教育公平，努力让每个孩子都能享有公平教育的机会，确保2024年义务教育招生入学工作有序推进，办好人民满意的教育，维护社会稳定。

二、组织机构

为确保我区2024年义务教育招生入学工作顺利开展，区教科体局成立以局长为组长，各分管领导为副组长，各科室负责人为成员的义务教育招生入学工作领导小组，全面组织领导、统筹协调全区义务教育招生入学工作。领导小组下设办公室，办公室设在区教科体局教育科，教育科科长兼任办公室主任，具体组织实施义务教育招生入学工作。

三、总体原则

（一）坚持免试就近入学原则。义务教育招生入学工作按照“户籍登记为主、住房登记为辅、就业经营补充”的原则开展，实行免试就近入学，确保所有适龄儿童、少年依法接受义务教育。

（二）坚持公平公正公开原则。实行阳光招生，通过多种形式向社会公开招生方案、招生计划、招生范围、招生程序、报名条件、录取结果、咨询方式，充分接受社会监督，确保招生入学工作公平、公正、公开。

（三）坚持学区登记注册原则。按照学区，优先安排本学区内户籍与实际居住地一致的适龄儿童、少年登记注册入学。新落户人口子女与原户籍人口子女同等待遇。凡符合新生入学规定的学生，按规定登记注册入学。

四、招生对象

小学一年级招生对象为2024年8月31日前（含8月31日）年满六周岁的儿童；初中一年级招生对象为小学六年级毕业生。

五、招生入学

（一）印台户籍学生入学。全区各中小学校8月5日安排本学区内符合户籍条件的适龄儿童、少年进行登记；8月6日安排本学区内符合住房条件的义务教育适龄儿童、少年进行登记，每日登记结束后，将当天登记情况上报区教科体局；8月7日，安排学区内符合随迁子女和进城务工条件的适龄儿童、少年进行登记，进城务工人员子女持“四证”（户籍证明、居住证明、工作证明和流出证明）登记，报满为止。各中小学登记完成后，按照户籍、住房、务工三类情况进行汇总，连同各种举证资料报教科体局统一审核，无误后于8月20日前，发放《义务教育入学通知书》。每名学生只能在一所学校登记，严禁空占学位。

对我区流出到区域外学校就读的适龄儿童，在我区完成招生登记工作后返回我区就读的，不保留原所属学区学位，由区教科体局统筹安排到有空余学位学校就读。

（二）随迁子女入学。落实“两为主、两纳入（以流入地政府为主，以公办学校为主，将常住人口纳入区域教育发展规划、将随迁子女教育纳入财政保障范围）、以居住证为主要依据”的随迁子女义务教育入学政策，认真落实《居住证暂行条例》关于在流入地居住半年以上和有合法稳定就业、住所等规定要求，在审核居住证明、户籍证明、流出证明的基础上，统筹安排随迁子女到辖区有空余学位的学校入学。落实随迁子女接受义务教育后在流入地参加中考政策，依法统筹安排随迁子女回户籍所在地学校就读。

以上材料家长需准备原件和复印件，除流出证明原件外，其他原件审验后返还，流出证明原件及其他证件复印件存档。各相关单位和进城务工人员和随迁子女父母要对其提供的材料真实性、合法性负责。

（三）特殊群体入学。依法保障辖区内适龄残疾儿童、少年接受义务教育。各中心校要积极与镇（街道）残联办、民政办联系，准确摸排、掌握辖区内适龄残疾儿童少年情况，对适龄残疾少年、儿童要分别提出初步教育安置意见，由区残疾人教育专家委员会研判确定，落实“一人一案”。对于能够接受普通教育的适龄残疾儿童少年要积极推进融合教育，依法保障就近就便随班就读。对于学习和生活上需要特别支持、不能接受普通教育的，要安置到市特殊教育学校入学；对于需专人护理、不能到校就读的，要采取送教上门和远程教育等方式，确保其接受义务教育。对烈士子女、符合条件的现役军人子女、综合性消防救援队伍人员子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女、引进高层次人才子女及其他各类优抚对象，落实国家和省市教育优待政策。

易地扶贫搬迁义务教育阶段适龄儿童入学工作按照《关于做好2019年易地扶贫搬迁义务教育阶段适龄儿童就近入学就读工作的通知》（铜印教科体函〔2019〕64号）执行，根据学区划分，持《铜川市建档立卡易地扶贫搬迁户档案》（三项协议）、建档立卡易地扶贫搬迁正式入住手续、户口本、接种证明、流出证明、父母身份证原件及复印件到迁入地所属学区登记入学（8月10日进行登记）。

（四）依法做好控辍保学工作。各镇校要切实履行义务教育控辍保学法定职责，落实控辍保学“七长责任制”，巩固控辍保学“六册五表一单”动态监测制度，做好失学辍学适龄儿童、少年情况排查，建立失学辍学适龄儿童少年工作台账，及时督促劝返复学，强化电子学籍管理，充分发挥电子学籍在控辍保学工作中的重要作用。父母或者其他法定监护人无正当理由未送适龄儿童、少年入学接受义务教育或造成辍学，违反法律规定构成犯罪的，要依法追究法律责任。

（五）延缓入学。因身体状况需延缓入学或休学的适龄儿童、少年，由其家长或法定监护人提出申请（附县级以上医院出具的诊断证明），按照相关程序办理暂缓入学或休学手续。不得擅自以在家学习、就读“国学班”“读经班”“私塾”等形式替代国家统一实施的义务教育。各镇办中心校要认真排查并严厉查处社会培训机构以“国学班”“读经班”“私塾”等形式替代义务教育的非法办学行为，确保义务教育规范健康发展。

（六）建立学籍。新生入学注册后，学校将接收新生情况及时上报区教科体局，按照规范要求统一为新生建立电子学籍档案。各校要严格按照教育部《中小学生学籍管理办法》中“一人一籍，籍随人走”要求强化管理，及时在电子学籍管理系统录入学生信息，遏制学生无序流动。

（七）学生转学。学生入学后一般不得随意转学，但有下列情况之一者，准予转学：因家长工作调动、户籍及家庭住址迁移，或因其他特殊原因不能在原所在学校就读者。学生转学时需提供相关证明材料。各校要严格审核程序，在学生转入时将证明材料上传电子学籍管理系统，经区教科体局审批同意后，方可转入转出。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各义务教育学校要充分认识义务教育招生入学工作的重要性，认真学习领会省、市教育行政部门关于义务教育招生入学的相关规定，切实加强领导，校长负总责，精心组织、加大宣传。要严格落实招生工作安全稳定责任，切实加强矛盾排查和风险化解工作，完善应急预案，健全应急机制，及时发现并妥善处置苗头性、倾向性问题，确保2024年招生入学工作平稳有序。

（二）严肃工作纪律。各校要切实做到“十个严禁”。严禁无计划、超计划组织招生，招生结束后，学校不得擅自招收已被其他学校录取的学生；严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果；严禁提前组织招生，变相“掐尖”选生源；严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班；严禁以高额物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽生源；严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”；严禁义务教育阶段学校以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据；严禁义务教育阶段学校设立任何名义的重点班、快慢班；严禁初中学校对学生进行初中学业水平考试成绩排名、宣传初中学业水平考试状元和升学率，教育行政部门也不得对学校初中学业水平考试情况进行排名，以及向学校提供非本校的初中学业水平考试成绩数据；严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象，不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。

（三）强化监督问责。各义务教育学校在招生入学期间要通过多种形式及时主动向社会公开招生信息，建立健全监督举报制度，完善各个工作环节的办事程序，向社会公布举报电话，设群众来信来访接待室、举报箱等，主动广泛接受学生、家长和社会监督。区教科体局将进行全程监督，对违反“十严禁”的单位和责任人，严肃问责追责（区招生咨询、违规行为处理电话：0919-4183491）。

（四）加强政策宣传。义务教育招生入学是一项法规性严、政策性强、管理要求高的重大民生工作，关乎千家万户的利益，是社会关注的热点。各义务教育学校要通过公告、宣传单、讲座、媒体、网络等多种方式，加强对义务教育免试就近入学政策的解读和宣传，引导社会舆论，服务家长和学生。大力宣传“家门口的好学校”，引导家长和学生就近入学。要不断增强招生入学工作的透明度，彰显招生改革的公信度，努力营造义务教育招生入学工作的良好社会环境和舆论氛围。

（五）全力消除大班额。义务教育学校要严格落实均衡编班规定，严格控制“大班额”，合理调控、按计划招生。通过扩班等形式，全力消除大班额。按照义务教育优质均衡发展要求，起始年级班额初中不得超过50人，小学不得超过45人，不得产生新的大班额。

请各校制定各自具体的义务教育招生入学工作方案（纸质加盖公章），于2024年7月20日前报区教科体局教育科。2024年9月8日前将免试就近入学工作总结报告（包括新生计划数、实际招录数、随迁子女入学人数、脱贫家庭子女入学人数、残疾儿童、少年随班就读人数、无法随班就读的残疾儿童少年送教上门人数等基本情况和免试就近入学经验做法、存在问题、意见建议等）报区教科体局教育科。

附件：

1.铜川市印台区2024年秋季中小学校招生计划表.docx