对区十届人大四次会议第16号建议的复函

铜川市印台区林业局	类  别：Ａ
	签发人：郭卫民

路全仓代表：

　　您提出的“关于实施阿庄北塬千亩高标准干杂果示范园建设项目”的建议收悉，现答复如下：

　　近年来，我区把干杂果产业作为强区富民的支柱产业来抓，干杂果经济林建设取得了长足发展，经济效益逐步突显。截至目前，全区花椒面积6.1万亩，花椒挂果面积2万亩，年产花椒600吨，产值5400万元，涉及贫困户817户3733人3951.75亩，贫困户户均年增收1500 余元。主要分布在陈炉镇、阿庄镇、广阳镇三个镇办。其中陈炉镇上店村半坡组的花椒户均增收达到上万元。阿庄镇小庄村、广阳镇广阳村花椒收入过万元的农户也屡见不鲜。这些主产乡镇的花椒收入已占农民收入的20-40%，已成为山区群众收入的重要来源。近三年来，花椒市场价格较高，农民栽植花椒意愿强烈，我局因势利导，利用春秋两季调运大量花椒苗供农户栽植发展花椒产业，全区三年累计新栽花椒10589.7亩，其中带动贫困户栽植5053.7 亩。经过近年来的努力，我区花椒经济林建设逐步走上规模化、规范化道路，陈炉、阿庄、广阳三个花椒种植示范镇初步形成。

　　在发展阿庄北塬干杂果经济林产业中，我局主要做了以下几方面工作：

　　1、免费提供花椒苗，帮群众建立长效产业

　　结合阿庄镇产业发展现状和立地条件，区林业局为各村制定了产业帮扶方案，因地制宜，因势利导发展不同的干杂果经济林产业。三年来向阿庄镇免费提供花椒苗23 万株，指导群众发展花椒面积 3200亩，带动贫困户栽植1800亩，为群众增收建立长效产业。

　　2、严把栽植质量，确保造林成效

　　在实施过程中，每年有计划的选出群众积极性高的重点村，建设高标准的干杂果经济林示范园并重点加以扶持，以点带面辐射四周。近年来全镇建成了50亩以上集中栽植的示范园3个。在示范园建设中我们坚持“五统一”，即：统一规划、统一打坑、统一栽植、统一浇水、统一覆膜。从而有效解决了以往林地不整、林相不一、整体外观参差不齐的造林质量问题，确保了一次造林，一次成林，一次见效。很好的起到以点带面的示范效应。

　　3、加大培训力度，提高管理水平

　　从2017年开始，区林业局聘请林业方面的专家，对阿庄镇干杂果栽植户每年都开展不少于2次的技术培训。截至目前，累计开展技术培训12期，培训林农 701人，发放宣传资料1000余份。培训内容涉及干杂果经济林的建园管理、丰产栽培、嫁接修剪、病虫害防治等方面，培训不仅提高了栽植户经济林管理水平，还给我区培育出了不少经济林方面的技术员，通过科技培训，大大提高了技术推广的速度。此外，每年冬春季区林业局提早安排部署干杂果经济林管理工作，向镇办印发做好干杂果经济林管理工作的通知，组织技术人员制定、推广干杂果经济林春秋季管理技术、预防晚霜措施、丰产栽培“四大一膜技术”和五项丰产管理技术，为果园管理提供有力保障。

　　4、积极争取项目，助力产业发展

　　2019年至今，我区累计申报相关项目资金600万元，其中申报2020年中央财政林业科技推广项目中央专项资金100万元，用于在阿庄，陈炉等镇建立“狮子头”、“无刺椒”等花椒良种丰产栽培基地1000亩，培训林农1000人；申报省级林业产业提质增效项目1个，拟由铜川市印台区阿庄镇小庄村集体经济合作社实施，项目投资500万建设1500亩花椒示范产业园，新建花椒园500亩、改造花椒园1000亩、建设100吨冷藏库一座、配套1500亩的滴灌灌溉设施。

　　目前，阿庄北塬干杂果经济林建设逐步走上规模化、规范化道路，千亩干杂果示范园初步形成。下一步我们将做好以下几个方面工作：

　　1、加大产业宣传力度，增强群众发展信心

　　当前要把解决广大群众的认识问题作为头等大事来抓，充分利用各种群众喜闻乐见的形式，宣传花椒经济林建设的相关政策和知识。组织发动花椒管理好、收益高的果农和示范户实地讲解、对比算账，使广大群众切实认识花椒经济林建设的重要意义，增强内生动力，教育果农转变观念，着眼长远，充分认识干杂果的潜力和效益，要舍得投资投劳，提高管理水平。

　　2、高标准打造示范园，扩大现有规模

　　今年春季，我局已给阿庄免费提供优质花椒苗71600株阿庄镇将统一规划和打坑，组织大会战集中栽植，在阿庄镇小庄村高标准建成一个1000亩优质花椒经济林示范基地。今后，我们还将积极争取省市有关项目，加大资金扶持力度，通过项目建设及其示范带动作用，引导群众发展适优品种，壮大基地规模。

　　3、加强管理，提高产业效益

　　要想实现花椒产业的“高产、优质、高效”，就必须抓好科技支撑。一是大力推广花椒丰产管理技术，通过印发技术资料、举办培训班、组织果农开展果园观摩活动等措施，全方位、多层次地开展果园管理技术培训，培训以现场讲解和技术示范为主，要从根本上解决农民思想认识问题。二是学习和引进韩城等示范县区花椒管理技术的先进经验指导阿庄镇的管理工作。三是建设一批高标准的示范园，充分发挥示范带头作用，并在政策、资金中给予重点扶持。同时对于现有的花椒低产林，今后的重点是加强园地管理，纯化品种，提质增效，从而加快阿庄花椒产业化步伐，促进农民增收。四是加强种苗管理，保证发展质量，预防以次充好，以假乱真的现象出现。同时加强花椒苗木基地的建设管理工作，为生产提供合格、优质的良种，使阿庄的花椒产业走向良种化和良性化发展轨道。

　　4、加大人才引进力度，健全基层服务体系

　　一是加强镇、村两级技术人员培训力度，提高他们的服务能力。二是加大乡土人才的培训力度，使他们成为科学技术推广的生力军，起到典型引领、示范带动的作用。三是和西北农林科技大学、陕西林业技术推广总站等教科研单位建立长期产学研技术合作关系，聘请有关专家担任技术顾问，开展技术咨询与培训，建立激励政策，吸引教学单位和科研人员到生产基地和合作社（企业）开展技术指导。

　　5、加快干杂果产业化进程。一是鼓励扶持农民在干杂果经济林地里套种有利于经济林木生长的豆类、中药材等见效快的经济作物，做到长短结合，增强群众经营干杂果的积极性。二是加强专业合作社建设，认真贯彻落实各级关于扶持农业专业合作社发展的政策措施，鼓励果农成立果业合作社，提高生产组织化程度，以经济组织形式应对复杂、多变、激烈竞争的市场。三是要实施品牌战略。鼓励龙头企业争创驰（著）名商标，力争1-3年内形成1个具有阿庄特色的干杂果及加工产品品牌，加强产品包装、品牌设计与售后服务。四是培育加工企业，延伸产业链。通过招商引资、合作、合资等多种途径，创办干杂果加工、深加工业，延伸产业链，实现干杂果种植与加工转化的有效对接，提高产品附加值，全面提升干杂果经济效益，努力将阿庄干杂果产业做大做强。

　　我区干杂果产业大力发展离不开各位的鼎力支持和大力配合，非常感谢您对我区干杂果产业发展的关心和支持，希望您今后能一如既往的关心、支持我们的工作。

                          铜川市印台区林业局

                            2020年3月10日

　　联系单位及电话：铜川市印台区林业局  0919-4199318    

网络编辑：焦　勇　
信息审核：印台区