对区十一届人大一次会议第12号建议的复函

铜川市印台区市场监督管理局	类　别：Ａ
	签发人：史蒙

                                    　　　对区十一届人大一次会议第12号建议的复函

冉好强代表：
　　您提出的《关于国家级贫困山区发明专利转化应用给予国家级政策扶持和资助的建议》收悉。由我局牵头经与区教科体局、区财政局、区卫健局研究，现答复如下：
　　一、基本情况
　　铜川市印台区压疮烧伤医院于2019年6月14日在铜川市印台区行政审批服务局登记，类型为民办非企业单位，负责人为冉好强，住所为铜川市印台区频阳路中段，业务主管单位为铜川市印台区卫生健康局。冉好强于2011年8月12日申报1项发明专利（一种治疗烧烫伤、外伤感染、褥疮的药膏），2013年4月17日获国家知识产权局授权，并取得发明专利证书（申请号: CN201110231262.5），该药膏目前已在铜川市印台区压疮烧伤医院开展应用；2022年5月，陕西省药品监督管理局通过中药制剂备案（名称：偎脓生肌膏，许可证编号：Z20220032000）；2021年1月28日，铜川市印台区压疮烧伤医院注册第5类商标（名称：冉好强，类别为：人用药、补药、 膳食纤维、 膏剂、 中药成药、 烧烫伤药、治疗皮肤病的药品、卫生消毒剂、医用营养食物、 医用敷料），2021年9月7日注册公告（专用权期限：2021年9月7日 至 2031年9月6日）。
　　二、 建议办理情况
　　近年来，按照省知识产权局总体规划和统一部署，我区探索特色知识产权强区建设模式，夯实知识产权强区建设基础，不断提升知识产权管理服务水平。
　　（一）关于您提出铜川市印台区压疮烧伤医院资金周转困难的建议
　　经征询区财政局，区财政局需根据相关部门资金分配文件拨付资金。下一步，待铜川市财政局下拨2022年知识产权密集型企业培育资金后，区财政局第一时间将资金拨付铜川市印台区压疮烧伤医院。
　　（二）关于您提出铜川市印台区压疮烧伤医院规模太小的建议
　　按照区政府《关于支持民营医疗机构发展的意见》（铜印政发〔2018〕33号），放宽准入条件，取消社会资本举办眼科、骨科、口腔、妇产、儿科、肿痛、精神、医疗美容等专科医疗机构以及康复、护理、体检等领城的区域卫生规划限制，社会力量举办以上非营利性专科医疗机构，每张床位由市、区按照1:1比例分担，一次性补助0.25 万元；保障社会办医用地，非营利性民营医疗机构卫生设施用地依法可按划拨方式取得土地所有权。下一步，区卫健局将加大工作力度，完善政策措施，出台鼓励康复、医疗、养老、护理等接续性医疗机构发展的优惠政策和措施，推动社会办医持续健康规范发展。
　　（三）关于您提出政策倾斜扶持的建议
　　区教科体局对冉好强代表中医“偎脓生肌”疗法治疗烧烫伤、褥疮科技成果高度重视。2015年组织参加在北京举办的中国好技术应用转化交流会；2017年参加一带一路陕西科技创业博览会；2020年参加第四届“中国创翼”创业创新大赛陕西“丝路创星”大赛，多次通过省市区科技宣传平台对中医“偎脓生肌”疗法治疗烧烫伤、褥疮科技成果进行宣传；
　　2019年协调市科技局对中医“偎脓生肌”疗法治疗烧烫伤、褥疮科技成果给予2万元项目经费支持。同时，联合区卫健局争取将中医“偎脓生肌”疗法治疗烧烫伤、褥疮科技成果列入2022年省、市科技项目和铜川市中医药发展基金项目；制定铜川市印台区促进科技成果转化的实施意见，对科技成果使用、处置和收益管理等进行明确，激发科技成果转化的内生动力；搭建科技成果交易平台，解决科技成果供需双方信息不畅、技术需求，融资需求和寻求合作困难等问题，为中医“偎脓生肌”疗法治疗烧烫伤、褥疮科技成果做大做强牵线搭桥。
　　（四）关于您提出发明专利转化应用的建议
　　1.关于专利转化。根据《铜川市市场监督管理局关于征集专利转化专项计划项目的通知》（铜市监发〔2022〕33号），申报主体必须是辖区内中小微企业（初创企业）已承接高校院所、科研机构、大型国有企业并转化实施的相关专利（含转让、许可或作价入股）；冉好强代表研读了我们提供的相关政策，铜川市印台区压疮烧伤医院暂不符合专利转化项目申报要求。下一步，我局将加强对专利转化工作的业务指导。
　　2.关于专利资助。根据《国家知识产权局关于进一步严格规范专利申请行为的通知》（国知发保字〔2021〕1号）要求，现有专利资助范围限于获得授权的发明专利（包括通过PCT及其他途径在境外获得授权的发明专利），资助方式采用授权后补助形式（冉好强代表在2013年获得发明专利后享受过专利资助政策）。资助对象所获得的各级各类资助总额不得高于其获得专利权所缴纳的官方规定费用的50%，不得资助专利年费和专利代理等中介服务费。下一步，冉好强代表及铜川市印台区压疮烧伤医院如再申请发明专利，我局会积极协调申报专利资助相关扶持政策。
　　3.关于知识密集型企业培育。根据《铜川市市场监督管理局关于组织开展2022年知识产权密集型企业培育工作的通知》（铜市监发〔2022〕34号），经与冉好强代表多方沟通，并征询铜川市市场监督管理局意见，同意铜川市印台区压疮烧伤医院申报2022年知识产权密集型企业培育项目（品牌建设类），我局已将铜川市印台区压疮烧伤医院报送的申报资料送达铜川市市场监督管理局，目前申报资料已通过铜川市市场监督管理局初审。此项目实施期原则上为2年，支持金额10万元。
　　4.关于知识产权质押融资。根据《铜川市市场监督管理局关于组织开展2022年“知识产权服务万里行”活动的通知》（铜市监发〔2022〕150号）要求，我局已将铜川市印台区压疮烧伤医院填报的企业知识产权质押融资需求信息采集表上报铜川市市场监督管理局，铜川市市场监督管理局将向金融机构推送质押融资需求信息。下一步，我局将持续做好质押融资跟踪服务，并按照《陕西省知识产权局关于印发<陕西省专利权质押贷款评估资助办法>的通知》（陕知发〔2017〕28号）争取专利权质押贷款评估资助。
　　冉好强代表，衷心感谢您对我局工作的关心关注，感谢您在区第十一届人大一次会议上提出的宝贵建议和意见，希望您今后继续关心、支持我局工作，给我局多提建议意见，我们将根据您的建议意见，努力改进和做好工作，为印台区经济社会发展作出贡献。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　铜川市印台区市场监督管理局
                              　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2022年6月17日

　　联系单位及电话：铜川市印台区市场监督管理局　 0919-2696138

网络编辑：印台区
信息审核：印台区