对区政协九届五次会议第2号提案的复函

铜川市印台区对外经济合作中心	类　别：Ａ
	签发人：肖辉

李保庆委员：

您提出的关于印台区招商引资工作的建议的提案收悉，现答复如下：

今年以来，区对外经济合作中心紧紧围绕“追赶超越、转型发展”主题，围绕全市“六大产业集群”，立足我区资源优势和产业基础，健全工作机制，转变招商方式，强化服务保障，进一步提升了招商引资效能。

一、招商引资目标任务完成情况

“十三五”招商引资完成情况：先后开展驻点招商、产业链招商、以商招商、小分队招商276次，接洽各地客商来区考察425次，举办了陕西铜川·印台苹果（上海）招商推介会 、铜川市印台区文化旅游招商项目推介会 、铜川市扶贫产品交易会印台专场签约仪式、印台区陶瓷卫浴产业（佛山）招商推介会、印台区（西安）项目推介会暨签约仪式等专题推介活动30场次，累计签约项目503个，涉及资金817.77亿元。其中：合同项目274个、涉及资金299.18亿元，协议项目229个、涉及资金518.59亿元；截止2020年底，共实施项目160个。其中：投资8.3亿元的国华铜川阿庄90万MW风电场、投资2.2亿元的陕西大信通仓储物流、投资6000万元有机砂生产线等130个项目已全面建成，24个项目正在积极建设，6个正在办理前期手续；2016至2020年利用市域外资金年均增速10%以上，2016年被市政府评为招商引资“十佳项目”称号，2018年印台区被市委市政府评为第三届丝博会“专场活动奖”，2020年印台区被市委市政府评为“铜川市招商引资工作先进单位”。

2021年招商引资完成情况：先后举办（参加）了2021铜川京津冀铸造产业专场推介会、2021铜川市印台区重点产业招商推介会、铜川•深圳高新产业推介会暨项目签约仪式等专场活动3场次，共签约108个项目，涉及资金179.8亿元，完成全年160亿元任务的112.38%；实际利用市域外资金53.32亿元，完成全年63亿元任务的84.63％；实际利用省域外资金（内资）33.04亿元，完成全年34亿元任务的97.18％；今年47个合同项目中7个已建成、31个正在建设、9个正在实施，合同项目开工率为80.85%。

二、主要做法

（一）夯基础强机制，对接洽谈力求精准。一是制定印发了《关于建立重点产业“链长制”的通知》，明确各产业链职责定位、保障措施、招商任务等内容。二是实行“三个一”机制，区招商引资工作领导小组每季度、各产业招商工作组每月、各单位每周召开1次会议，安排部署招商引资工作。三是建立了招商项目评审、交办等制度，对重大投资项目进行评审研判，对跨行业、跨产业引进的项目，转交行业部门跟踪落实。四是严格执行周督查、月排名、动态通报等制度，将招商引资任务纳入各单位年度目标责任考核指标。五是建立了重点招商引资项目库，从投资信息、项目签约、手续办理、开工建设到建成投运，建立档案资料，进行动态跟踪，实现全环节管理，推进项目建设工作。六是建立招商引资专项考核办法，进一步健全全区招商引资考核评价和奖励机制，增强招商引资工作人员积极性。

（二）重落实强推进，工作开展务求实效。我中心紧扣全市产业布局，围绕高端装备制造、先进陶瓷、数字经济等重点产业招大引强、延链补链，积极挖掘客商、人脉及各产业领域专家教授等资源，充实完善了“客商名录库”“产业专家库”“招商项目库”，扎实开展以商招商、产业链招商。一是自主签约仪式成效显著，在天津、深圳、西安举办了签约仪式3场次，共签订项目108个，涉及资金179.8亿元。二是外出招商积极开展，成立了以区政府主要领导为组长的区招商引资工作领导小组、以分管副区长为组长的十个招商引资重点产业工作组，围绕2021年京津冀、丝博会等经贸活动，赴京津冀、长三角、珠三角等10余个省市进行项目考察、对接洽谈，共对接外出66次，接洽客商303人。三是驻点招商有序推进，派驻三名副科级领导干部在北京、上海、深圳进行驻点招商活动，目前驻点招商共对接洽谈企业（商协会）80家。四是飞地经济稳步发展。 出台了《印台区关于支持飞地经济发展的实施意见》，有力促进了“飞地经济”快速发展，助推了“飞地园区”落地建设。制定了《铜川市印台区杭州“飞地园区”建设方案》，确定在杭州海越大厦五楼（杭州市滨江区丹枫路788号）设立总面积1136平方米的印台区杭州“飞地园区”，计划年内完成园区简装并投入使用。深圳“飞地园区”经与市政府驻深办对接，拟在福田区深港科技创新合作区大楼40层设立印台区深圳“飞地园区”,目前正在对接场地租赁以及企业合作事宜。

（三）抓服务强保障，投资环境不断优化。一是全面梳理省、市、区产业扶持政策，修订完善了《铜川市印台区招商引资政策汇编》，切实提高了投资政策的吸引力。二是坚持项目“五位一体”包联、“6A”管理、服务保障联动协调、帮办服务等制度，由引资单位、要素保障部门和区经合中心分别落实专人跟进服务，逐项目制定投资建设计划，定期研判解决项目前期手续办理及施工建设中遇到的难点堵点问题。三是实行重点项目要素专班推进制度。为重点招商项目配备要素保障专班，明确时间节点，强化要素和环境保障，主动靠前服务，按时完成项目前期手续办理，确保项目顺利推进。

（四）广宣传强推介，招商氛围日渐浓厚。建立多渠道、立体化的招商宣传体系，在中、省、市、区媒体发布招商工作信息50余条，编发“弘扬秀明精神打好招商引资战役”简报5期，修订了《果乡瓷都 印在心中》招商宣传片、《印台投资指南》《印台招商项目册》等宣传资料，并辅以全景视频展示，在各类招商活动中大力宣传推介，进一步提升了印台对外形象，营造了浓厚的招商工作氛围。

（五）严考核强督查，招商工作推进有力。实行周汇总、月督查、年考核制度，每周对10个重点产业招商工作组、各部门、各镇（街道）开展招商活动及重点招商项目推进情况进行汇总，每月对各镇（街道）、各部门签约项目及落实情况进行督查，倒逼在谈项目快推进、早签约，合同项目早开工、早投运，协议项目早转化、早实施。

三、下一步工作思路及打算

下一步，我中心将认真贯彻落实党的十九届五中全会、习近平总书记来陕考察重要讲话精神及省市区关于招商引资工作的决策部署，结合我区资源优势和产业布局，聚焦“京津冀、长三角、珠三角”及西安周边地区，开展精准招商，持续跟进对接，全程优化服务，确保招商引资工作取得新的更好成绩。

（一）加大推进力度，确保签约项目落地建设。严格落实“五位一体”包联机制，对签约项目全程跟踪、一抓到底，抢抓三季度施工黄金季，按照时间表和路线图，颗粒化、清单化推进项目建设；严格对照“6A”要素，抓紧协助企业办理土地、规划等前置要素手续，力促今年31个合同项目加快建设进度，9个合同项目早日开工、达产达效。

（二）加大督考力度，确保招商任务落到实处。进一步强化对招商引资工作的督查问效，坚持周汇总、月督查、年考核制度，每周统计汇总招商引资和项目建设工作进展情况，每月通报全区招商工作动态并对项目主体责任、要素保障制度落实及项目对接招引进度等情况进行专项督查，以督促干、以考促干，助推招商引资工作质效再提升。

（三）加大服务力度，确保招商环境更加优越。牢固树立“服务至上”理念，坚持帮办服务、服务保障联动协调等制度，落实重大项目评审研判机制，会同发改、环保、自然资源、经贸、农业等行业部门，对投资亿元以上项目的可行性、资源合理利用、综合效益、可持续发展等方面进行评估研判，进一步提高招商引资的精准性和规范性。严格实行招商优惠政策审慎承诺和刚性兑现制，落实好各项优惠政策，全力为企业投资创造良好环境。

（四）加大招引力度，确保招商成效不断提升。持续深化与中国铸造协会、陕科大、航天十二院、西农大等单位战略合作，聘请业内专家科学策划包装项目，采取技术咨询、顾问指导、建立孵化基地等方式搭建平台，承接促进其科研成果转化落地印台。精心筹备长三角、农高会、陕粤港澳经济合作周等招商活动，以铸造环保产业、坩土骨料产业、生猪饲料产业、果业产业、教育旅游产业为主攻方向，扎实开展驻点招商、产业链招商、专题招商，力争再引进一批大项目、好项目落地印台，为推动区域经济社会高质量发展打好基础。

铜川市印台区对外经济合作中心

2021年9月1日

联系单位及电话：铜川市印台区对外经济合作中心 　　0919-4185136

网络编辑：焦勇
信息审核：焦勇