对区政协十届一次会议第47号提案的复函

铜川市印台区行政审批服务局	类　别：Ｂ
	签发人：崔国强

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　对区政协十届一次会议第47号提案的复函

辛程程、王煊 委员：
　　您提出的《关于深化行政许可权改革工作中存在问题的建议》的提案收悉，现答复如下：
　　1.公共服务事项进驻率偏低。
　　工作进展情况：按照“应进必进”要求，我局就公共服务事项进驻召开专题会议进行研究部署，积极对接住房公积金、陕西信合、刻章服务等高频事项进驻区政务服务中心办事大厅。目前，已进驻单位13个，开设办事窗口43个，进驻公共服务事项101项。为着力解决部分公共服务事项进驻，我局坚持以需求为导向，多措并举、精准发力。一是建立“办不成事”综合服务机制。设立了“办不成事”综合服务窗口，对群众需求未进驻事项进行受理登记、意见征询、帮办代办、协调转办；对未入驻事项编制规范化的办事指南，实现“办理一件事情，解决一类问题”；对“办不成事”建立转办落实机制，制定了“办不成事”综合服务管理办法（试行），做到件件受理、件件回复。该机制建立以来，已开展服务349次。二是完善基层便民服务体系。根据国务院关于基层政务服务标准化、规范化、便利化的指导意见，着力推动政务服务向基层延伸，充分发挥镇村（社区）便民服务站（室）作用，我局积极争取专项资金对全区72个村（社区）便民服务室进行了标准化建设，设立代办点，覆盖率达100%。三是精准梳理进驻、延伸事项。积极对接联系相关职能部门，梳理出16项拟入驻事项；积极走访调研村（社区）便民服务室，梳理出更多群众需求量大、发生频率高的便民服务事项延伸至村（社区）办理，切实提升基层“就近办”服务能力，实现群众在家门口办事。
　　下一步，我局将对照政务服务中控平台，对与群众密切相关的公共服务事项逐条研判，并充分发挥“办不成事”综合服务窗口作用，加大帮办代办力度。同时，学习其他地市进驻公共服务事项先进经验，结合实际，全力推动更多公共服务事项入驻区政务服务中心，提高群众办事便捷度。
　　2.工程建设项目审批制度改革部门之间协调配合还不到位，审批流程和时限还需进一步压缩优化，“区域评估”等工作还未开展。
　　工作进展情况：持续深化“放管服”改革，加快推进工程建设项目审批制度改革，不断提升工建审批效率和企业办事获得感，稳步推动工程建设项目审批制度改革各项任务。一是已将《铜川市印台区工程建设项目审批制度改革2022年工作要点》（铜印工改办发〔2022〕1号）任务落实情况纳入全区性督查检查，并建立联席会议制度，定期组织研究解决工程建设项目审批制度改革中遇到的痛点、难点问题，促进工程建设项目审批制度改革部门之间交流协作；二是发挥线上线下融合力量，加强审管信息共享。线上依托工建审批系统，统一工程建设项目审批事项，规范审批流程，共享审批材料，打破审批事项数据互通互享壁垒；线下实行“前台一窗受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式，积极推行“并联审批”“联合踏勘”“联合测绘”“联合验收”等机制，提高审批效率；三是“区域评估”工作由区自然资源分局牵头负责，目前已纳入今年全区工作计划，预计后半年开展此项工作。下一步，区工改办将按年度计划有序推进全区工程建设项目审批制度改革工作。
　　3.信息化建设水平还需加强。
　　工作进展情况：为进一步推进政务服务信息化建设，提高工作效率和管理水平，促进政务服务标准化、规范化、便利化，让网上办事更加便捷。我局依托铜川市政务服务一体化平台，一是提高软件基础设施。建立了局微信订阅号和中心微信公众号，及时发布便民利民为民信息，群众对政务服务工作知晓率得到了大幅度的提升；不断完善陕西政务服务网（印台区行政审批服务局）行政许可和公共服务事项基本要素、办理流程等功能信息，方便群众网上办理相关业务；提高了信息化机房安全防护水平，优化了电子监察系统和视频监控系统，安装了政务服务“好差评”系统、排队叫号系统，群众办件满意度得到了有效提升。二是改造升级硬件设备。改造了信息化机房，保障室内外电子屏、抽号机、叫号机、评价器、自助查询机的正常有序运转；升级了24小时自助服务区，可以办理天然气和国电缴费、税务发票申领和代开、自助申报区行政审批服务局所承办事项、查询各类事项办事指南、自助存放资料等业务，实现了“为民服务不打烊，便民服务零距离”。三是信息化办件水平显著提升。通过互联网+政务服务，积极搭建远程踏勘系统，实现“网上受理踏勘申请、远程视频踏勘验收、线上传递整改材料、在线审核签字确认、证照免费邮寄送达”全流程“零跑腿”“不见面”；通过行业专网，创新了“跨区域通办”“一业一证”等改革服务举措和“最多跑一次”“不见面审批”等创新服务模式，有效推动了部门间信息共享和业务协同。
　　结合群众在大厅事项办理情况和工作实际，下一步，我局将坚持问题导向，倾听企业和群众诉求，从最现实、最紧迫、办事量最大的事项做起，利用政务服务信息化平台大幅提高政务服务便捷性，提升群众满意度。
　　4.队伍建设还需提升。相对集中行政许可权改革工作涉及范围广、专业性较强，现有的工作人员整体业务水平亟待提升。
　　工作进展情况：随着相对集中行政许可权改革的深入推进，为做好165项划转的行政许可事项及7项省市下放、委托的事项办理无缝衔接，大力提升工作人员业务水平，我局通过三种途径加强队伍建设。一是积极开展学习交流。坚持“走出去”学经验与“请进来”提能力相结合，加强与兄弟区县的交流学习，通过学习交流，充分借鉴先进地区好的经验做法，不断拓宽干部视野，着力提高干部的专业思维、专业素养和专业能力，力促在工作中创新服务方式，提升改革成效，提高政务服务水平。二是不断创新学习形式。聚焦行政审批主责主业，坚持问题导向、目标导向和结果导向，印发了我局《岗位大练兵、技能大比拼实施方案》《在“三学三强三提升”中贯彻落实“六大行动”实施方案》等文件，通过“科室研学+集中问学+互助帮学”和“岗位大练兵+技能大比拼”“业务问答+实操考核”等形式，深入学习行政许可事项相关的行业法规知识和中省市有关“放管服”改革、优化营商环境等政策。三是用活用好各类标准。深入编制各项服务标准，开展“走流程、查时效”和政务服务标准化实施效果检测等活动，用足“好差评”系统，掀起浓厚的比、学、赶、超、帮热潮，形成学业务、提素质、强技能、比质量的良好氛围，达到内强素质、外树形象的目的，真正做到流程更畅、时限更短、服务更优、效率更高，为更好地推进政务服务标准化规范化便利化，助力全区经济社会高质量发展贡献政务服务力量。
　　下一步，我局将持之以恒抓好干部队伍建设，进一步提升干部谋改革、破难题、敢创新、抓落实能力，努力打造一支纪律严明、作风扎实，素质高、业务强、能担当的政务服务队伍，为深入推进“放管服”改革提供人才保障，不断开创印台政务服务工作新局面，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　铜川市印台区行政审批服务局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2022年7月12日 

　　联系单位及电话:铜川市印台区行政审批服务局　　0919-2801831

网络编辑：印台区
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