省生态环境厅：
接到贵厅《关于督办2019年11月大气热点预警网格的函》，区委、区政府高度重视，立即安排部署，按照文件要求迅速对预警网格S1602733区域内进行全面排查，现将排查核实情况汇报如下：
一、总体目标
通过周密组织、科学部署、建立机制、采取精准治污、科学治污手段、全面解决大气热点网格内突出的大气污染问题，实现热点网格区域内空气质量持续改善，对网格内企业摸清底数、确定类别、及时掌握限产停产企业，建设工地扬尘防尘措施落实情况，按时完成热点网格内集中整治工作，切实维护好本网格内环境空气质量。
二、整改方案
（一）高度重视、夯实责任。按照文件要求迅速对预警网格S1602733区域内进行全面排查，结合辖区污染源特点和污染源分布情况，对该网格改善率进一步分析，精准施策、分类治理。持续强化属地管理责任和行业监管责任。
（二）全面排查、认真整改。对所涉及的热点网格内涉废气排放企业的名称、位置、规模、主要污染物类型等信息进行全面细致的排查摸底，并依据排放类型进行了分类梳理、填写排查登记表，对预警企业下达整改通知书责令改整改。
（三）精准施策、分类治理。一是工业企业污染源：热点网格内的涉VOC、涉锅炉的工业企业开展集中整治行动。对污染防治设施不完备的工业企业限期治理，逾期仍不能达标排放的坚决关停；二是扬尘污染源：对网格内的施工工地、料场加强检查，责令其严格落实工地“六个百分百”和“七个到位”标准；三是餐饮油烟：对餐饮商户再次强调，油烟净化器设备定期检修清洗，及时填写记录登记表。
（四）强化监督、抓好长效。加大专项排查、现场检查、加强对热点网格内重点行业企业的检查频次，对偷排偷放、超标排放、非法排放等环境违法行为“零容忍”。对网格内发现的企业环境违法问题及时上报。同时，定期开展摸排巡察、不断建立健全热点网格大气污染防治常态化、长效化监管工作机制。
三、全面排查
大气污染热点网格化排查整改工作开展以来，我区高度重视立即对热点网格内所有涉及排放二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘挥发性有机物等大气污染物的企事业单位、散乱污企业、摊位、个体工商户、物料堆场、燃煤锅炉、燃煤设施、建筑工地等区域进行全面排查。经核查，S1602733热点网格位于我区广阳镇境内，现场摸底检查共有污染源企业1户，为陕西陕煤铜川矿业有限公司东坡煤矿。同时对网格内附近区域进行摸底排查。无新增污染源企业。下一步我区将加大对热点网格巡查力度，发现问题及时通报，移交各网格有关部门迅速查处整治，并跟踪整改到位。
四、预警原因分析
S1602733热点网格11月份PM2.5浓度同比去年改善情况最差，经分析，PM2.5浓度上升主要是该网格内陕西陕煤铜川矿业有限公司东坡煤矿大量堆积煤矸石，矸石山中所含的硫化物散发后污染大气和水源，且矸石所含硫黄铁矿易被空气产生氧化，散发热量可促使其自燃。同时，煤矸石长期风化严重、颗粒粉碎，易造成扬尘污染，从而影响矿区大气的质量。加之，现场检查时发现在矸石山西北角原矸山治理过程中覆盖的黄土有塌陷情况，面积约1400平方米，矸山原自燃点产生有刺激性气味，并伴有白烟。据分析：煤矸石中富含金属，碱土金属和硫化物等大量有机成分，其中无机盐类污染源可产生自燃。加之所处环境的急剧变化，使其风化作用加强，促进了可溶性成分的溶解，加重了矸石山的环境污染,引起PM2.5浓度上升，导致该网格区域出现预警。
五、整改落实情况
目前东坡煤矿已将裸露黄土全部覆盖，灌浆处理设施已落实到位。下一步，我们将进一步加大巡查力度，严格按照省市要求，加大对预警网格内涉污企业的检查及整治工作。督促各镇（街道）加大辖区大气污染巡查治理，严禁散烧烟煤、焚烧垃圾、焚烧秸秆、烧荒等现象；同时，进一步加强宣传力度，提升群众环保意识，形成群策群力，群防群治的浓厚社会氛围，持续改善我区空气质量。
铜川市印台区人民政府
2020年2月28日
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