各镇人民政府、街道办事处，各管委会，区政府各工作部门、直属机构，驻区各有关单位：
为了加强突发公共事件应急管理工作，不断总结经验，提高防范和处置突发公共事件的能力，根据《陕西省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》、《铜川市突发公共事件总体应急预案》等有关规定和《铜川市应急管理办公室关于做好2014年度突发公共事件应急评估工作的通知》要求，现就做好全区2014年度突发公共事件应急评估工作有关事项通知如下：
一、总结评估的主要内容
㈠基本情况。分别汇总2014年自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类突发公共事件总体情况以及分类别事件具体情况。主要包括事件起数、伤亡人数、经济损失、与往年比较情况，以及特别重大、重大突发公共事件有关情况，并对各类突发公共事件发生特点进行分析。
㈡应对工作总结评估。对照相关应急预案，从组织领导、应急队伍建设、资金投入、物资保障、监测预警、应急处置，以及恢复重建、调查处理和科普宣教等方面，对2014年度应急管理工作及各类突发公共事件全过程进行总结、分析和评估。评估内容主要包括对突发事件的应急反应、制定的应急预案、采取的应急措施和必要的应急准备及其效果。既要认真总结防范处置工作中好的经验和做法，又要深刻分析存在的问题和薄弱环节。
㈢典型案例分析。坚持点面结合原则，从2014年发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件中各选择1-2个典型案例进行深入分析，总结经验，汲取教训，改进工作。内容主要包括事件发生的时间、地点、严重程度、外在表象、造成的损失、产生的影响等各要素。在客观描述的基础上，通过各种技术手段、各类统计方法分析突发事件从发生到消除的整个过程，以及引起突发事件变化的各项自然因素、人为因素和处置措施及效果。
㈣相关工作建议。针对应急工作中存在的突出问题，提出改进方案，制定改进措施，加强应急管理，进一步提高防范处置突发公共事件能力，为今后工作提供教训启示和方法指导。
二、总结评估的组织工作
各镇办负责本辖区各类突发事件的总结评估工作。区级有关部门按照自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类分为4个编写组，各组参加部门负责编写本行业领域的突发公共事件应对工作总结评估报告。各组牵头单位在各有关单位报告基础上汇总形成本类别突发公共事件总结评估报告。具体分组情况如下：
㈠自然灾害组：由区民政局牵头，区住建局、区交通运输局、区农业局、区林业局、区水务局、区国土资源分局、区气象局参加。
㈡事故灾难组：由区安监局牵头，区工信局、区住建局、区交通运输局、区农业局、区林业局、区商务局、区公安分局、区规划分局、区环保局、区煤炭局、区中小企业局、区文物旅游局、区质监分局、市交警二大队、区公安消防大队、印台王益电力局参加。
㈢公共卫生事件组：由区卫生局牵头，区教育局、区农业局、区林业局、区商务局、区药监局、区工商分局、区质监分局参加。
㈣社会安全事件组：由区公安分局牵头，区发改局、区教育局、区民政局、区人社局、区交通运输局、区商务局、区信访局、区国土资源分局、区环保局参加。
三、有关要求
㈠各镇办、区级各有关工作部门要高度重视突发公共事件年度总结评估工作，牵头部门要做好组织协调和计划安排，指定专人、安排业务骨干积极参与，全面、准确、深入地进行总结分析，按时保质保量完成任务。
㈡要做好各方面基础数据统计和材料汇总，各项数据的统计要规范、细致，避免重复和疏漏。要按照定性与定量相结合、文字与图表相结合、概括描述与案例分析相结合的原则进行评估分析，做到语言精炼、内容充实、结构完整、数字准确。
㈢各镇办、各编写组牵头部门务必于2015年1月5日前将经主要负责同志审定后的总结评估报告以电子版和书面形式（一式二份）报区应急办。
铜川市印台区人民政府办公室
2014年12月15日
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