各镇人民政府、街道办事处，各管委会，区政府各有关工作部门、直属机构，驻区各有关单位：
为切实做好2015年春节、元宵节（以下简称“两节”）期间旅游安全工作，有效防范各类事故发生，实现2015年旅游安全工作的良好开局，确保广大居民和游客度过一个“欢乐、安全、祥和”的节日，根据省、市《关于做好2015年 春节元宵节期间旅游安全工作的通知》精神，结合我区实际，现将有关事项通知如下：
一、统一思想，高度重视旅游安全工作
春节、元宵节是我国最重要的传统节日，期间游客出游时间集中、出游形式多样、群众集聚度高。各镇办、各有关部门要在做好节日旅游产品供应的同时，要高度重视旅游安全工作，充分认识“两节”期间的旅游安全形势，深刻汲取“12•31”上海外滩拥挤踩踏等事件的教训，提高认识，加强领导，按照“安全、秩序、质量、效益”四统一的假日旅游工作要求，针对旅游工作特点，精心组织安排，切实做好交通运输、治安维稳、环境整治、市场监管和应急处置等各项工作，切实保障广大市民和游客的生命财产安全。
二、加强检查，切实做好假日旅游安全工作
各镇办、各有关部门要切实把旅游安全工作摆到突出位置，作为假日旅游工作的重中之重。要进一步强化安全意识，加强部门协作，开展联合执法检查，排除安全隐患。区文物旅游部门要在节日前夕，组织公安、交通、交警、食药监、质监、卫生等部门要深入各景区、旅行社、餐饮机构等旅游从业单位开展联合执法安全检查。特别要加强对游客密集场所、交通集散地、旅游住宿设施、旅游餐饮场所、游乐设施、旅游节庆活动等重点部位安全检查，及时排除隐患，增强安全保障能力。
区公安部门要加强对旅游住宿、旅游景点、旅游购物、旅游娱乐场所的治安、消防等安全检查；区交通部门要加强对旅游包车的安全检查，加强路况、车况的检查和维护，做好节假日期间运力保障；交警部门要加大非法运营和超载超时运营的查处力度增加重点路段、道口的警示标志，防止道路堵塞，确保“两节”期间玉华宫、陈炉等重点景区沿线道路的车流、客流疏导，确保景区沿线道路畅通；区食药监部门要加强景区周边旅游餐饮场所的食品安全检查，确保食品安全；区质监分部门要加强对旅游场所游乐设施等设备的安全检查；区卫生部门要对旅游沿线、景区及周边地区住宿卫生情况进行检查、规范；区林业部门要加强各旅游景区森林防火工作；区文化部门要加强对各镇办开展的各类演出、秧歌比赛等活动的指导，严格控制规模，督促各镇办落实节庆活动报备等制度。各景区要负责景区内各项安全设施的日常检查和维修保养，游览步道、危险路段必须设置醒目的安全警示标志和安全提示，游客聚集区域要安排专人引导疏散，要加强景区文物古建的日常巡查和管护，确保每一位游客安全游览。
三、加强监管，优化假日旅游市场秩序和旅游环境
各镇办、各有关部门要加强旅游市场秩序的监管工作。按照区整顿规范旅游市场秩序联席会议的职责分工开展旅游市场环境专项整治活动，对旅游合同、旅游包车、旅游广告等重点环节开展综合整治，严厉打击欺客宰客、强迫消费、非法经营、黑车黑导等违法行为，加大对旅游市场的联合监管，规范旅游市场秩序，提升旅游服务质量。各镇办要抓好辖区内旅游市场秩序的整顿工作，积极配合相关部门做好专项检查，特别是金锁关镇、陈炉镇要积极配合景区做好景区周边环境的整治和市场秩序整顿工作，为游客创造良好的旅游环境。区文化执法、物价、工商、民宗、气象等相关部门按照区整顿规范旅游市场秩序联席会议的职责加强旅游安全相关工作。
四、完善应急预案，切实提高应急处置工作效率
各镇办、各有关部门要针对“两节”特点进一步健全、完善、细化各项安全应急处置预案，切实做好灾害天气、节庆群体性活动、交通事故等突发事件的应急准备，各景区要建立健全旅游景区突发事件、高峰期大客流应对处置机制和旅游安全预警信息发布制度，特别是要制定防踩踏、消防等专项预案。按照接待容量合理安排游览活动，切实控制好高峰时段游客总量，对于在景区内自发形成的聚集活动，要提前制定安全保障措施，合理疏导游客，严防拥堵、踩踏等事故发生。
五、加强应急值守，确保假日旅游机制高效运行
各镇办、各有关部门要高度重视节日期间的值班工作，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和信息报告制度，所有在岗值班人员必须尽职尽责，不得擅离岗位。同时，要将假日期间旅游安全和游客统计情况及时上报文物旅游安全联席会议办公室，遇紧急情况和突发事件要及时上报区委办、区政府办，并启动应急机制，妥善处置。
铜川市印台区人民政府办公室
2015年2月10日
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