刘德锋：
地址：陕西省铜川市印台区金锁关镇
我局执法人员于2021年1月31日对位于金锁关镇烈桥村后烈桥组灵碑子处的耕地进行了调查，发现你在位于金锁关镇烈桥村后烈桥组灵碑子处的耕地实施了以下环境违法行为：
露天焚烧秸秆，现场有大量燃烧灰烬，灰烬面积合计约1亩。证明以上事实的证据有：
1.2021年1月31日，《现场检查笔录》1份，证明现场违法情况，违法事实；
2.2021年1月31日，现场照片2张，证明现场违法情况；
3.2021年1月31日，《调查询问笔录》1份，证明事实环境违法行为对象责任，自由裁量依据。
你在位于金锁关镇烈桥村后烈桥组灵碑子处的耕地露天焚烧秸秆的行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第七十七条“省、自治区、直辖市人民政府应当划定区域，禁止露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质。”的规定。
我局于2021年2月8日以《行政处罚事先告知书》（陕B印台环罚告〔2021〕4号 ）、《责令改正违法行为决定书》（陕B印台环责改〔2021〕4号 ）告知你陈述申辩权。你未在规定时间内未进行陈述申辩，视为放弃此权利。
依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十九条第一款：“违反本法规定，在人口集中地区对树木、花草喷洒剧毒、高毒农药，或者露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，并可以处五百元以上二千元以下的罚款。......”应处500元以上2000元以下的罚款。
适用《陕西省环境行政处罚自由裁量权基准》十一、 违法运输、输送、贮存、堆放、弃置、倾倒、排放污染物、废弃物类第（四）项“违反规定焚烧产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质及产生烟尘污染的物质的”。对应《中华人民共和国大气污染防治法》一百一十九条第一款：“多次被投诉或者群众反映强烈的，处5万以上10万元以下的罚款”鉴于你在位于金锁关镇烈桥村后烈桥组灵碑子处的耕地露天焚烧秸秆面积较大，周边群众反映强烈，我局拟对你露天焚烧秸秆的行为作出如下行政处罚：
罚款人民币壹仟元整。（¥1000.00）。
限于接到本处罚决定之日起15日内缴至指定银行和账号。逾期不缴纳罚款的，我局规定每日按罚款数额的3％加处罚款。
收款银行：铜川工行印台区支行
户 名：陕西省非税收入待解缴科目
账 号：26020103110010311
你如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向铜川市人民政府或者陕西省生态环境厅申请行政复议，也可以在6个月内向铜川市耀州区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。
铜川市生态环境局
2021年2月23日
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