关于立即在全区煤矿、非煤矿山领域开展安全隐患大排查的通知

铜川市印台区安全生产委员会办公室
关于立即在全区煤矿、非煤矿山领域开展安全隐患大排查的通知

各镇办、区安委会有关成员单位：
    5月11日15时50分，耀州区瑶曲镇玉金煤矿发生一起瓦斯事故，当班的9人正在102采掘工作面维修巷道，均不同程度受伤。其中：2人送铜川市人民医院抢救无效死亡，另外受伤的7人已送往铜川矿务局医院救治。为深刻汲取事故教训，坚决防范和遏制较大及以上事故发生，现将有关事项紧急通知如下：
    一、 举一反三，深刻吸取事故教训
    各镇办、区安委会有关部门和企业要深刻汲取事故教训，引以为戒，举一反三，堵塞漏洞，警钟长鸣。当前正直生产经营建设旺季，安全生产压力增大，要进一步强化底线思维和红线意识，切实加强领导，全面落实责任，层层狠抓落实。要充分认识当前安全生产形势的严峻性，进一步加大安全生产管理和监督检查力度，督促企业落实安全生产主体责任，深入、彻底排查治理各类隐患和不安全因素及存在的突出问题，严格落实各项防范措施，严防事故发生。
    二、立即行动，扎实开展煤矿、非煤矿山隐患大排查
    从即日起，各镇办、区级有关部门要按照“四严双查”（严格执行规定和制度、严格排查安全隐患、严格整改排查出的隐患、严格验收，严肃事故调查、严格责任追究）要求，要把新建、在建矿山、整合关闭矿山和停产、半停产矿山安全作为排查的重点，采取“一矿一策”、专家查隐患等措施，严查各类安全隐患。煤矿把矿井通风和瓦斯治理作为工作重点，重点排查矿井通风系统是否健全、合理，矿井、采区各通风点风量是否满足要求，有无微风、无风作业现象；矿井瓦斯检查制度是否落实，监测监控系统是否健全、运转正常，有无瓦斯超限问题；高瓦斯矿井是否采取瓦斯抽放安全措施等，严格落实矿井顶板管理、防治水、防灭火和雨季“三防”各项规定和措施。非煤矿山重点排查生产矿山采掘系统、运输系统、排水系统、供配电及爆破作业等是否符合设计和规程要求；露天边坡整治、排土场边坡治理、防汛防滑等各项措施是否得到有效落实；在建矿山手续是否齐全有效，是否符合设计要求，有无以采代建、胡挖乱采行为等；停产矿山停产状态是否真实，停产期间的安全防范措施是否落实等。
    三、保持高压，严厉打击非法违法生产建设行为
    各镇办、区级有关部门要以当前正在开展的全区安全监管“铁拳执法行动”为契机，把此次煤矿、非煤矿山安全隐患大排查和“铁拳执法行动”有机结合，始终保持高压态势，凡手续不全、证照不全、未批先建、存在事故隐患以及不符合安全条件的矿山，一律先停止建设和生产，再追究相关责任；对已经关闭和正在履行关闭手续的矿山，凡存在非法违法从事生产活动的，一律进行查封，严格追究相关责任人的责任；对停工停产、至今尚未履行复工复产手续的矿山，凡未经主管部门下达复产复工通知擅自生产的，一律依据相关法律法规，按照非法违法生产严厉查处。
    四、加强监管，严防汛期引发生产安全事故
    汛期即将来临，各镇办、区级有关部门和企业要结合实际，对汛期安全进行早部署、早安排、早准备。尤其要对容易引发地质灾害、自然灾害的煤矿、非煤矿山进行重点监管，对防汛设施、设备等要逐项核查，确保防汛安全措施落实到位。凡不具备防汛条件和要求的矿山，特别是地质灾害、自然灾害严重的煤矿、非煤矿山，必须停止一切生产活动，严格进行整改，严防汛期引发生产安全事故。各级气象部门要加强对天气情况的预测预警，及时发出通知，增强事故防范能力。
    五、强化应急，及时处置紧急突发事件
    各镇办、区级有关部门要进一步加强安全生产应急管理，严格落实应急值守制度。一旦发生事故、出现险情，要按规定及时上报，相关负责人要在第一时间赶赴现场，切实做到科学、准确、高效应对和处置，严防次生事故和灾害发生。要严格落实事故调查处理规定，既要查清每一起事故的原因，更要按照“一案双查”的要求，严厉查处事故责任人和相关领导的责任，并依法进行责任追究。

铜川市印台区安全生产委员会办公室

2015年5月20日

网络编辑：侯雯
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