铜川市规划局关于促投资稳增长进一步加快项目审批工作的通知

    为切实提高项目审批效率，加快项目快速落地，确保促进全市经济平稳增长，根据市政府促投资稳增长有关会议和文件精神，经研究，就进一步深化规划行政审批改革，改进规划管理方式，提高审批效率及服务水平提出如下实施意见，请认真抓好贯彻落实。

　　1、继续深化行政审批制度改革。在去年清理行政审批事项的基础上，开展非行政许可审批事项清理工作，对保留行政许可事项要进一步简化工作流程，减少办理环节，加强市局与分局，各单位内部工作衔接，强化效能管理，确保项目审批工作快捷、顺畅、有序。强化便民服务中心窗口服务功能，指导协助项目单位办理审批手续，介绍办理流程与后续许可事项的办理要求，提高项目一次申请受理率。

　　2、积极推进项目并联审批。由市局审批（定）的项目，各分局要按照《铜川市规划局城乡规划编制技术路径》要求，在受理项目申报材料后，于2个工作日内将项目材料传送市局业务对口科室开展同步审查，市局原则上5个工作日将初审意见反馈至分局，由分局汇总审查意见一次性反馈给项目单位进行修改。按法定程序，由分局组织对已修改完善的项目规划方案进行专家评审及公示，报送市局会议审定后核发许可证。

　　3、优化1公顷用地项目规划管理。对建设用地在1公顷以下的项目可不编制修建性详细规划，项目总平面图与建设工程设计方案一并报送市局，由规划管理科受理，征求规划编审科意见后，提交局会议研究审议。降低项目申报条件，简化规划审查程序。

　　4、改进项目施工图规划审查方式。结合新修订的《建设工程勘察设计管理条例》有关规定，改革施工图规划审查工作，调整建设工程规划许可证核发环节规划部门对项目施工图的审查方式，将以往社会图审机构对施工图的前置审查，调整为以审定的规划方案对施工图进行内部审查，缩短项目审批时间，提高工程规划许可的办理效率。

　　5、加强项目指导和服务。要加强项目现场踏勘调研，做到上门服务、主动对接、靠前指导，主动深入项目现场，了解建设单位思路，针对项目建设特点，依据城市规划进行分类指导，加强沟通，积极促成共识。协助项目单位编制技术方案，提供政策与规划技术服务，提高项目规划的可行性、可操作性，确保建设项目科学实施，符合城市建设发展要求。

　　6、实施重点项目推进机制。建立局领导包抓重点项目工作机制，落实项目包抓领导与包联科室、分局。实行重点项目台账管理，按照规划许可审批事项分环节分阶段登记，强化项目审批的流转、插标管控，及时掌握项目办理动态，防止项目审批服务挂空档。对受理的报建项目，每周召开例会研究安排、落实推进措施，同时要根据项目具体情况采取定期研究与适时研究相结合，加快工作节奏，促进项目建设。建立周提示、月督促工作制度，确保各项服务保障措施落实到位。强化监督工作，市局将对各单位服务推进项目工作情况进行检查，对项目推进不力、措施落实不到位的，要追究相关领导与责任人的责任，并同年度考核结果与评优挂钩。

网络编辑：侯雯
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