关于印发《铜川市印台区低质低效苹果园改造提升三年行动方案（2024-2026年）》的通知

各果业主产镇人民政府、街道办事处，区级相关工作部门：

现将修订后《铜川市印台区低质低效苹果园改造提升三年行动方案（2024-2026年）》印发给你们，请认真贯彻落实。

原《铜川市印台区低质低效苹果园改造提升三年行动方案（2024-2026年）》（铜印政办发〔2024〕11号）从本通知印发之日起废止。

铜川市印台区人民政府办公室

2024年12月3日

铜川市印台区低质低效苹果园改造提升三年行动方案（2024-2026年）

 

为深入贯彻落实省市区关于加快推进果业高质量发展的决策部署，进一步落实好我区低质低效苹果园改造工作，推动苹果产业更新换代，带动果农持续增收致富，结合我区实际，制定本行动方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述和来陕考察重要讲话重要指示精神，以学习运用“千万工程”经验为引领，有序推进低质低效苹果园改造，按照“稳面积、调结构、优品种、强效益”的思路，大力推广优良矮化、半矮化砧木，加快品种培优，打造“千万工程”产业示范园，强化果业前端竞争力，提升优质果品供应能力，实现果业提质增效和农民增收致富。

（二）发展目标。预计到2026年，全区完成低质低效苹果园改造1万亩以上，其中新优品种占比达90%以上。改造苹果园进入初挂果期（第三年），亩均产量达1500斤以上、产值达9000元；进入盛果期（第四年）后，亩均产量达3000斤以上、产值达1.8万元以上。每个果业重点镇（街道）打造百亩以上“千万工程”产业示范园2-3个，促进更多果农转变种植理念，以点带面推动果业高质量发展，从根本上增强全区苹果产业综合实力。

二、任务安排

按照“政府引导，群众自愿，以点带面，稳步推进”的原则，计划用三年时间对全区低质低效苹果园进行挖老建新，推广苹果“新砧木、新品种、新模式”的建园模式，优化品种结构，破解树龄老、品种老、劳动力不足等果业发展现状，稳定产业规模。在前期深入各果业主产镇（街道）、果业重点村充分调研座谈的基础上，广泛征求群众意见，拟按三个阶段完成低质低效苹果园改造任务。

（一）第一阶段（2024年3月—2024年12月底）：重点以零散低质低效老果园为试点，计划改造果园2082亩，分春、秋两季开展，其中春季完成751亩，秋季完成1331亩。春季红土镇110亩，广阳镇146亩，印台街道办495亩；秋季红土镇475亩，印台街道办670亩，广阳镇185亩。

（二）第二阶段（2025年3月—2025年12月底）：宣传引导果业企业、农民专业合作社、家庭农场、村集体经济、种植大户进行挖老建新，成方连片推进低质低效苹果园更新改造，每个果业重点村建成30亩以上矮化密植苹果新优品种示范园1-2个，进一步扩大新优品种规模，实现机械化管理、省力化栽培。计划改造低质低效果园4000亩以上。

（三）第三阶段（2026年3月—2026年12月底）：持续扩大集中连片改造规模，每个果业重点镇（街道）建成百亩以上矮化密植苹果新优品种示范园2-3个，进一步扩大我区苹果产业适度规模经营范围，总结推广“新型经营主体+农户”的联农带农模式，有力推动全区果业提质增效和果农增收致富。计划改造低质低效果园4000亩以上。

三、扶持政策

为确保工作质效，建议2024-2026年区上每年投入1000万元，其中区财政每年列支500万元，区果业部门每年争取专项资金500万元，用于果园改造提升相关补贴。

（一）苗木扶持

1.苗木补贴。为保障苗木品种纯正、根系发达等，在充分征求各镇（街道）、广大果农意愿情况下，采购优质苹果大苗（3-8个分枝，品种高度1.5米以上），每株苗木由果农自筹10元（由各主产镇、街道统一确定地块、登记造册、收取自筹资金），剩余部分由区财政予以补贴。

2.后续激励。苗木栽植一年后，由各果业主产镇（街道）、所在重点村联合组织人员对苗木生长情况进行初验，将苗木成活率达到90%以上的名单进行镇、村两级公示并上报区果业部门，区果业部门进行抽检合格后，由各镇（街道）将群众自筹部分及时予以返还。

（二）栽植扶持

1.栽植分工。低质低效苹果园挖除工作由各果业主产镇（街道）和所在村组负责，清表完成后，由果农自主进行土壤改良和苗木栽植，区果业技术部门负责做好栽植指导工作。

2.后续巩固。栽植管护期，区果业部门负责全程指导，苗木供应企业定期对生产情况进行跟踪服务，及时解决生产过程中遇到的问题，切实巩固建园成果。

（三）技术扶持

1.培养技术队伍。由区园艺工作站和苗木供应企业加强技术合作，为每个果业重点村培养至少2名“苹果矮化栽培技术”指导员，每月为全区改造果园后续管理工作提供技术指导与培训。

2.组织技术交流。每季度邀请西农专家团队和洛川、白水等苹果实验站专家来印开展技术指导，提升果业管理水平；定期组织外出交流学习，积极借鉴先进管理理念和果园管理技术。

四、保障措施

（一）统一思想，提高认识。成立由区政府分管领导任组长，区农业农村局、区自然资源分局、区果业发展中心等相关部门和各果业主产镇（街道）负责同志为成员的区低质低效苹果园改造提升工作领导小组，领导小组办公室设在区果业发展中心，办公室主任由区果业发展中心主任兼任，负责全区低质低效苹果园改造提升协调、督导等工作。各责任单位要提高政治站位，深刻认识到低质低效苹果园改造工作的重要性和紧迫感，加快工作推进，确保各项任务落实到位。

（二）广泛宣传，营造氛围。各果业主产镇（街道）要大力宣传低质低效苹果园改造工作各项补贴政策，充分调动果农参与的积极性和主动性。同时，要树立先进典型，及时发布动态，宣传工作成效，为有序推动低质低效果园改造工作营造良好氛围。

（三）强化督查，狠抓落实。各果业主产镇（街道）、区果业部门要发挥工作职能，及时掌握各果业重点村低质低效果园改造工作进度，协调解决改造中存在问题和困难，确保改造工作如期完成。区果业发展中心将不定期深入各果业重点村开展实地督导，确保各项工作落到实处。

 

附件：铜川市印台区低质低效果园挖除新建土壤改良技术方案.docx

网络编辑：王巍钧
信息审核：曹娜