关于印发2013年210国道印台区段治污降霾环境综合整治实施

铜印政发〔2013〕11 号

铜川市印台区人民政府
关于印发2013年210国道印台区段治污降霾环境综合整治实施方案的通知

 

各有关镇人民政府、街道办事处，区政府各有关工作部门、直属机构，驻区各有关单位：
    《2013年210国道印台区段治污降霾环境综合整治实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

 

                                                                                                        铜川市印台区人民政府
                                                                                                             2013年6月4日

2013年210国道印台区段治污降霾环境综合整治实施方案

    为了进一步加大治污降霾工作力度，扎实推进创国卫工作，从根本上改善210国道印台区段环境卫生面貌，根据市政府关于210国道环境综合整治的统一安排，结合我区实际，特制定本方案。
    一、整治区域
    210国道印台区段南起三里洞涵洞口，北至印台与宜君交界处（范家窑），全长20.2公里（其中农村段15.2公里）。
    二、整治原则、方法及目标
    按照“硬化到边、净化到户、绿化到坡、管理到人”的原则，采取“市区组织指导、镇办主体实施、部门联动、社会参与”的方法，依据政策，统一规划，突出重点，打造亮点，注重长效，彻底治理，通过“拆、刷、栽、控、整、教、管”等综合整治措施，使210国道沿线印台区段环境卫生得到较大改观，形成整洁、优美的绿色生态长廊。
    三、整治单位及职责任务
    （一）各有关镇办：负责辖区的综合整治工作。依法拆除沿线违法危旧建筑和临时构筑物；规范整修危旧墙房，统一饰新；按照“灵活机动、因地制宜”的原则，采取政府、居民、商户、单位共同参与的办法，对道路出入口、住户及门前地段进行硬化；整治出店占道经营、乱堆乱放、车辆占道乱停等；规范设置广告、标牌（坚决拆除遮丑牌），清理野广告；彻底清理可视范围内的“三堆六乱”；取缔公路沿线非法设置的汽修、加水、洗车站点；取缔非法煤场；整治漆水河道卫生；对公路范围以外宽幅林带剪枝整修涂白，清理死树枯枝并对缺行断垄部分绿化补植；配合相关部门对重要节点部位采取工程措施进行全方位治理，做到硬化、净化、绿化、亮化；落实门前三包责任制，加强后期长效管理，巩固整治成果。
    金锁关镇责任人：张根银   路  毅
    印台镇责任人：  杜文荣   郭明哲
    城关办责任人：  路思基   王振宁
    三里洞办责任人：井中竹   潘  峰
    （二）区规划局：负责210国道整治工作中各镇办、部门整治方案的统筹把关，重点对三里洞涵洞口、城市北出入口、铜黄高速金锁关出入口、金锁关镇二道桥4个节点整治的颜色、样式、风格、效果进行把关。
    责任人：魏志明  王  剑
    （三）区住建局：负责城市段的整治工作（三里洞涵洞口至城市北出入口），按照市政规划建设标准，加大对危旧建筑拆除、楼体亮化、沿线绿化、墙体饰新等整治的指导力度，督促各镇办、部门按时保质保量完成整治任务。做好210国道印台区城市段的环境治理工作，重点抓好三里洞涵洞口重要节点的整治工作。
    责任人：董书平  温建军
    （四）区农业局：负责农村段的整治工作（一二马路交汇处至金锁关镇二道桥，含铜黄高速金锁关出入口），严格按照农村环境卫生整治标准进行全面整治，坚持美观、实用、大方的原则，分区域统一规划，突出重点，统筹安排，通过实施硬化、净化、绿化、亮化工程对210国道沿线进行整治；重点区域要利用雕塑、花园等立体景观进行整治提升，打造区域整治特色。做好210国道印台区农村段的环境治理工作，重点抓好金锁关镇二道桥重点节点的整治工作。
    责任人：赵巨楼  路文海
    （五）区交通运输局：牵头负责采取疏堵结合的方式，利用取缔、规范、提升等综合手段，对210国道沿线修洗车摊点进行综合整治，统一管理；负责联系市公路局做好沿线建设项目的协调和路面保洁、水沟清淤等工作，配合市交警二大队治理货车抛撒行为。重点抓好铜黄高速金锁关出入口重点节点的整治工作。
    责任人：郭宝田  王恩明
    （六）区环保局：负责沿线企业粉尘治理，查处污染企业偷排超排；牵头并商市交警二大队、区交通局、金锁关镇在合适地点建设车辆清洗台，对入境货车进行强行清洗。
    责任人：李  耀  杨双冬
    （七）区工商分局：负责加大210国道沿线商户的管理力度，规范提升店容店貌，依法取缔无照经营行为。指导各镇办、部门拆除遮丑牌等广告牌匾，规范设置门头、广告等牌匾。
    责任人：王东红  郭  炯
    （八）区林业局：牵头负责210国道沿线的绿化工作，对公路范围以外的宽幅林带进行剪枝整修涂白，清理死树枯枝并对缺行断垄部分进行绿化补植。
    责任人：张军强  郭为民
    （九）区水务局：负责漆水河河道的综合治理工作，清除河道、坡岸垃圾等杂物。
    责任人：张海军  王玉宝
    （十）市交警二大队：负责检查过境车辆卫生，治理货车抛撒行为；负责整治期间交通指挥疏导，保障道路畅通。
    责任人：薛卫东  郭永红
    （十一）区公安分局：负责整治期间的治安环境保障工作。
    责任人：王  伟  白思敏
    （十二）区四创办：负责城市北出入口重要节点的整治工作；抓好整治的督查督办工作；继续完成好创国卫任务。
    责任人：王军武  肖晓军
    四、实施步骤
    本次210国道治污降霾环境综合整治从2013年6月1日起至12月31日结束，分3个阶段进行。
    第一阶段：动员部署阶段（6月1日至6月5日）。各有关镇办、部门按照区政府统一部署，依据各自职能和承担的工作任务，精心安排，成立机构，制定方案，宣传动员，迅速实施。
    第二阶段：集中整治阶段（6月5日至11月30日）。按照总体安排、统筹兼顾、突出重点、分步实施的工作思路，分阶段完成各项整治任务。一是重点进行违法危旧建筑和临时构筑物的拆除；清理“三堆六乱”；规范设置广告牌匾、标志标牌；对水沟进行清淤；整修树木涂白。二是对各道路出入口、住户及门店前地面进行硬化修补；规范汽修、加水、洗车站点和小餐馆；按规划要求对危旧墙房进行整治饰新；继续拆违拆危。三是重点做好绿化、亮化工作；继续规范管理汽修、加水、洗车站点和小餐馆，按要求搞好饰新；继续拆违拆危；继续进行硬化、净化、亮化。
    第三阶段：总结验收阶段（12月1日至12月10日）。全面验收综合整治完成情况。
    五、保障措施
    （一）加强领导，落实责任。区上成立2013年210国道印台区段治污降霾环境综合整治工作领导小组，负责组织指导协调工作。组长由区长赵富祥担任，副组长由区委常委、副区长付高峰担任。领导小组下设办公室、宣传组、督查组、规划协调组，办公室主任由区政府办主任王斌担任，副主任由区政府办副主任唐戈平、区四创办常务副主任王军武担任，负责整治的综合协调工作；宣传组组长由区委宣传部副部长陈友仓担任，负责制定全方位、分层次、分部门的宣传动员方案，并指导各有关镇办、部门做好宣传工作；督查组组长由区四创办常务副主任王军武担任，具体负责整治工作的督促检查，及时向领导小组汇报工作进展情况；规划协调组组长由区规划局局长魏志明担任，负责各有关镇办、部门整治方案的审核工作。有关镇办、部门主要责任人为领导小组成员。同时，在区级相关部门、两办督查室抽调10名机关干部，为领导小组办公室工作人员，和区四创办合署办公，负责综合整治的日常工作。
    （二）加大宣传，营造氛围。各镇办、部门务必重视整治前的宣传工作，积极开展形式多样、大张旗鼓的宣传活动，确保宣传工作进村入户，使整治工作家喻户晓，争取广大群众的理解和支持，形成强大的舆论声势，推动整治工作顺利实施。
    （三）严格程序，建立机制。各镇办、各部门的整治方案须经区规划局审核把关，并经领导小组审核同意后方可实施；整治资金按照项目管理程序予以拨付。各镇办、部门完成整治任务后，要提出建立长效管理机制的意见和建议分别报送区农业局和区住建局，由区农业局和区住建局负责制定具体管理办法，逐步建立210国道环境保洁的长效机制。
    （四）强化督查，严格考核。本次整治工作任务重、要求硬，并且要切实取得真效果。区上将本次整治工作同四创工作一道纳入各镇办、部门的年度目标责任考核。各镇办、部门要在6月10日前，对承担的整治任务倒排工期列出进度表，报整治领导小组办公室备案。整治领导小组办公室每半个月进行一次全面督查，两个月召开一次调度会。对完成整治任务进度好进度快的镇办和部门予以重奖，对整治工作效果不好、进度较慢的单位，将按照市纪委、市委组织部、市监察局《关于严肃四创工作纪律强化责任追究的若干规定》进行处理。

 

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