政 府 工 作 报 告
——2025年2月19日在铜川市印台区第十一届人民代表大会第四次会议上
铜川市印台区人民政府区长 马海峰
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和列席人员提出意见。
一、2024年工作回顾
过去的一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务，积极应对外部压力加大、内部困难增多的复杂形势，深化拓展“三个年”活动，大力发展“四个经济”，全年生产总值增长6.5%、规上工业增加值增长10.6%、城乡居民人均可支配收入分别增长4.7%和7%。
（一）突出稳中求进，经济运行回升向好。健全完善项目建设“四个一批”动态管理、“周解扣”等机制，聚焦“两重”“两新”等重点领域，谋划储备项目290个，争取中央预算内投资、超长期债券等资金7亿元；111个重点项目全部开复工，固定资产投资增长10.5%。精心组团参加丝博会、农高会等商贸活动，签约的59个合同项目中33个落地建设，市域外到位资金20.56亿元、省际到位资金13.4亿元，均超额完成年度任务。扎实开展“入企问需”活动，解决企业产供销等难题50余个，普惠小微贷款增长11.63%，新增“五上”企业8户。盘活城市底商资源引进商户16家，照金商业街印台特色展示店建成运营，“惠满印台、悦享生活”活动、消费品以旧换新行动扎实开展，完成电商交易额2.1亿元，社会消费品零售总额增长6.7%。
（二）突出改旧育新，产业升级纵深迈进。设立专项资金支持苹果“三园”建设，1家示范园获评全省苹果高质高效示范园，“印台苹果”纳入全国名特优新农产品名录，农林牧渔业增加值增速排名全市第一。金裕泰300万吨煤炭“洗储销”项目即将建成，永红煤矿实现复工复产。绿色铸造产业园改扩建道路5.9公里，中兴铸锻耐高温铸件、铝固废再利用项目加快建设，210所规模化生产能力建设等军民融合项目有序推进。陈炉古镇云观山居民宿、陶瓷文化数字体验中心加快实施，入选全国乡村旅游精品路线。石林景区亲子萌宠乐园、露营基地建成运营，成功举办“跟着名导逛印台”等文旅活动，金锁关镇何家坊村获评陕西魅力休闲乡村。炭庄塔至王石凹工业遗址道路完成升级改造，王石凹煤矿工业遗址入选“共和国印记”工业遗产保护利用典型案例。主城区完成“三维建模”，培育数字技术应用企业3家，数字经济双创产业园新入驻企业9家，全市首家无人机培训机构在我区注册成立，陕外经贸矿业公司培育入限、贡献进出口总额6800余万元，服务业增加值增长6.6%。
（三）突出改革创新，发展活力持续激发。集体经济强村公司、名校+“云课堂”等自主创新项目深入推进，12345便民服务热线平台按时接收率和办结率全市区县排名第一，“政务问诊”服务列入省级营商环境“小切口”创新改革，行政审批效率平均提速50%以上。成立政府投资决策委员会，从制度层面严把重大投资决策关。秦创原印台创新驱动平台建成投用，引进果业、畜牧业等领域专家教授和高层次紧缺人才11人，新认定科技型中小企业38家、高新技术企业2家。“苹果青砧无支架矮化栽培技术”被列为全省农业主推技术，青砧苗木远销乌兹别克斯坦，印台青砧1号被评为农高会“后稷特别奖”，我区入选全省苹果重点县、成功创建为秦创原苹果产业创新聚集区，获批全省首家农业高新技术产业示范区。
（四）突出协调发展，城乡品质提档升级。重兴公园完成海绵化改造并重新对外开放，二马路“白改黑”、支巷道路污水管网提标等“大提升、微治理”项目基本建成，新增城市充电桩144个、电动自行车充电端口1400余个，改造老旧燃气管网42公里。宋塔棚改一期工程即将完工，完成老旧小区改造5个、惠及群众1218户，获评全省城镇老旧小区改造试点区。因地制宜学习运用“千万工程”经验，农村卫生厕所达标率、垃圾收运处理率分别达到92%和96%，崖尧村、周陵村创建为省级“千万工程”示范村，72个村集体经济经营性收入全部达到10万元以上。协同推进降碳减污扩绿，环保产业园被评为全省低碳近零碳试点园区，全年收获空气优良天数329天、超额完成目标任务，出境断面水质优于考核标准，完成营造林1.8万亩、矿山生态环境修复370亩。扎实做好环保督察、卫星图斑反馈问题整改，我区被评为全省耕地保护激励先进区。
（五）突出以人为本，民生福祉更有温度。票决通过的10件民生实事全部办结。紧盯“两不愁三保障”和饮水安全，深入开展“大排查、大整改、大提升”专项行动，我区连续3年获省级巩固衔接考核“优秀”等次，被评为中央和省级水利发展资金绩效评价优秀等次、全省农村饮水安全标准化示范区。举办“春风行动”等招聘活动25场次，发放创业担保贷款2922万元，开发各类公益性岗位1551个，新增城镇就业1229人。方泉小学综合楼建成投用，城关幼儿园改扩建一期完工，国家义务教育优质均衡发展区和学前教育普及普惠区“两项创建”顺利通过省级督导评估。区人民医院医技综合楼建成，中医药传承创新发展示范试点项目有序推进，开展巡回义诊活动9次，服务群众2.42万人。区中心敬老院新增床位130张，民安康养服务中心入选全省旅居养老基地。开展各类群众文化活动100余场次，市五中被评为陕西省非物质文化遗产传承教育实践基地。全市首届全民健身运动会我区4个参赛项目获二等奖，城关街道南苑社区被评为全省篮球运动示范社区。低保、助残等惠民补贴足额发放到位。
（六）突出基层治理，社会大局和谐稳定。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，聘请安全专家深化风险辨识管控和隐患排查治理，围绕煤矿、非煤矿山、道路交通等重点领域制定安全风险防范“六张清单”，应急监管责任体系进一步完善，圆满承办全省防汛抢险应急救援和“砺刃-2024”森林草原火灾实战演练，三里洞街道被列为全省基层应急管理体系和能力建设试点。我区顺利通过国家矿山安监局工作成效评估，退出煤矿安全生产重点县，二季度安全生产综合评定成绩在全省107个区县中排名第一。政府隐性债务化解任务超额完成，金融环境持续稳定。全市信访工作法治化现场会在我区召开，信访总量同比下降18%。“八五”普法、扫黑除恶、食药监管等工作扎实推进，崖尧村获评省级民主法治示范村，我区连续五年获评全省平安区。
过去的一年，我们严格落实全面从严治党主体责任，跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，扎实推进依法行政，深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，主动抵制形式主义和官僚主义为基层减负，高质量办结市区人大代表建议32件、政协提案58件，治理效能不断提升，自身建设进一步加强。统筹推进民族、宗教、退役军人事务、审计、统计、气象、供销、档案、地方志等工作，各项事业都取得了新进展。
各位代表，回顾过去的一年，我们在应对挑战中攻坚克难、在改革创新中砥砺奋进，每一点成绩都来之不易、每一份幸福都源自奋斗。一年的变化和进步，是区委坚强领导的结果，是区人大、区政协和社会各界监督支持的结果，更是全区干部群众拼出来、干出来的结果。在此，我代表区政府，向全区人民群众，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向广大消防指战员、公安干警和驻区单位，向关心支持参与印台建设发展的各界朋友，表示衷心感谢！
各位代表，目标是行动的指南,问题是突破的方向。我们清醒地认识到，推动高质量全面转型发展仍面临不少困难和问题。主要是：结构性矛盾、周期性问题交织叠加，经济稳中向好的基础仍需巩固；科技创新引领产业创新的机制还不健全，现代产业体系建设仍需加力；一些行业受市场波动影响较大，部分企业经营困难，营商环境还需不断优化提升；公共服务供给与群众期盼还有差距，教育、医疗、就业、养老等民生领域保障还需要持续用力；安全稳定、生态环保、自然资源等领域风险仍不容忽视。我们将紧盯目标破难题、补短板，鼓足干劲抓落实、见实效。
二、2025年工作整体思路和预期目标
今年是“十四五”规划收官之年，做好今年政府工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会精神和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，认真落实中央经济工作会议和省委十四届七次全会、市委十三届七次全会、区委十一届八次全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，更加主动服务和融入构建新发展格局，聚力推动高质量全面转型发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对内对外开放，持续深化拓展“三个年”活动，大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济，坚定不移育强四大引擎、做实五项重点、抓好五个提升，加快打造四个百亿经济增长点、建设四区，更好统筹发展和安全、发展和民生、发展和生态，着力防范风险、稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，奋力谱写中国式现代化建设的印台新篇章。
主要预期目标是：生产总值增长6.5%左右，规上工业增加值增长8%左右，固定资产投资增长9%左右，服务业增加值增长5%左右，社会消费品零售总额增长8%左右，地方财政收入增长3.5%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长6%和8%左右，力争“十四五”单位生产总值能耗累计降低14%。
各位代表，实现上述目标，机遇和挑战并存。虽然外部环境不确定性因素依然较多，我们内部还有一些短板弱项，但从发展总体形势来看，国家一揽子增量政策加力扩围、改革举措带来积极影响，只要我们锚定高质量发展第一要务，认真落实全省打好“八场硬仗”安排部署，盯紧目标、突出重点、锐意进取，区域经济发展就一定能乘风破浪、行稳致远。
三、2025年重点工作
（一）强化项目建设，聚力扩大有效投资
全领域强化项目储备。把项目策划储备、对接争取贯穿始终，发挥“两重”政策牵引作用，统筹区域发展所需和群众所盼，科学精准包装储备一批投资体量大、社会效益好的重大项目，推动园区、景区、城区、镇区项目储备库数量质量“双提升”，跟踪做好对接沟通，力促更多项目纳入省市“十五五”大盘子。做深做实项目前期提高成熟度，争取中央预算内投资、政府专项债、超长期特别国债等项目资金12亿元以上。
全链条开展项目招引。完善“6+3”产业链“链长”制，抢抓东部产业战略性转移及西安周边产业外溢机遇，做强园区配套，盘活闲置资源，建强合作平台，进一步健全完善招商图谱，主动与央企国企子公司、省市属企业寻求合作，以投行思维打好产业链招商、以商招商“组合拳”，着力招引一批能级强、贡献大的延链补链强链项目。全年签约项目80个以上，市域外到位资金超额完成年度任务的10％以上。
全要素保障项目建设。扎实开展项目建设提标增效行动，继续推行重点项目“四个一批”动态管理、“周解扣”等推进机制，强化“穿透式”调度，不断提高要素保障能力，全年实施重点项目101个、完成固定资产投资38亿元以上。紧盯新增产能项目、临规企业以及库内经营困难企业，深入开展“亲商暖企”系列活动，助力项目加快建设、企业放量生产。
（二）加强有效供给，聚力推进消费挖潜提质
做优商贸服务激活消费。实施提振消费专项行动，抢抓“两新”政策加力扩围机遇，推动大规模设备更新和消费品以旧换新，办好特色节庆促消费活动，继续发放电子消费券，积极培育健康、养老、托幼等多元消费场景。用好区镇村三级物流配送体系，加强电商人才培训，鼓励企业开展网络直销，线上交易额突破2.5亿元。统筹推进一刻钟便民生活圈建设，下大力气盘活闲置底商2万平方米、商品房去库存300套，着力打造姜女祠夜间经济、三里洞火锅串串、宋塔棚改周边文体用品等特色街区。
挖掘文旅资源引客消费。“一景区一主题”打造更多沉浸式、体验式场景，开发多元化旅游产品，每季度组织开展文旅促消费活动。实施玉华宫文旅融合体育运动场项目，打造集冰雪体验、避暑康养为一体的旅游度假区；深挖陈炉古镇“四个金字招牌”文化资源，建成陶瓷烧制技艺国家非遗保护展示、耀瓷技艺数字展示中心、云观山居特色民宿等项目，打造耀瓷文化传承创新基地。开放运营王石凹工业遗址“地心穿越之旅”，加快推进金锁关石林景区温泉康养、旅游道路提标改造等项目，大力发展赛事经济和冰雪经济，用“文旅流量”带动“消费增量”。
拓宽领域深化贸易合作。深度融入高质量共建“一带一路”和新一轮西部大开发格局，抢抓我市在乌兹别克斯坦建设“青砧无支架矮化密植苹果综合试验示范园”机遇，持续推进青砧苗木出口。支持陕外经贸在印公司拓宽订单，拉动外贸进出口总额增长9%以上。深化“印亭”协作，主动与粤港澳大湾区、长三角、京津冀等地区开展产销对接，精心组团参加丝博会、农高会等商贸活动，推动“印台苹果”等更多特色产品走出陕西、销往全国。
（三）调优产业结构，聚力培育现代产业体系
筑牢传统产业“压舱石”。落实“三个一批”要求，指导永红煤矿持续加强智能化系统改造提升，年内升级为二级标准化矿井；加快乔子梁煤矿地上地下同步升级改造，年内通过标准化验收并实现复工复产。建成鑫瑞源、金裕泰2个煤炭“洗储销”项目，洗煤能力突破1300万吨。建成润鑫和恒泰汇能两条年产200万吨骨料生产线，公司化、规范化推进坩土资源开发利用，推动坩土骨料产业向工艺绿色化、产品高端化、产业链条化发展。
升级接续产业“助推器”。以创建省级经开区为牵引，深入实施工业园区产值倍增计划，推动绿色铸造产业园、环保产业园协同融合发展，建成年产1.2万件耐高温合金铸件加工、年产15万吨铝固废资源循环利用等项目，加快实施天力复合新材料、年产1万吨电力装备铸造项目，力促顺金园区工业产值突破30亿元。主动融入和服务全市铝产业链布局，加快盘活雷家沟闲置厂房资源，积极招引再生铝、铝加工等企业入驻，做大铝产业规模。
打造新兴产业“新引擎”。以科技创新赋能新质生产力，建成康富佳洋储能电站，推动陕经协独立储能项目和中电建等4个风电项目落地实施，做大“风光储”新能源产业规模。实施军民融合产业集群培育倍增计划，建成投用210所规模化生产能力建设项目，开工建设航天装备保障基地，着力打造军民融合“平台试验”“生产配套”和“仓储物流”三个基地。坚持数字产业化和产业数字化双向发力，挂牌成立区数字应用治理研究院，加快打造更多数字化应用场景，争取数字经济规上企业实现“零突破”。
（四）筑牢“三农”根基，聚力推进乡村振兴
加强农业基础设施建设。守牢粮食安全和耕地保护红线，建成1.23万亩高标准农田，强化耕地“非农化”、基本农田“非粮化”和“撂荒地”整治，耕地面积不少于18.24万亩，永久基本农田和粮食播种面积稳定在15万亩以上。建成农村规模化供水工程，争创国家县域农村饮水安全标准化建设区。加快实施周陵农产品加工园冷链物流、污水处理配套等项目，设立农业技术研发、科技成果转化等合作平台，提升园区承载能力。
因地制宜发展特色产业。深度融入秦创原苹果产业创新聚集区，借势借力发展壮大苹果首位产业，完善与西农大等高校院所、专家团队的交流合作机制，加快推进2万亩苹果新优品种全产业链、苹果新品种研发推广中心等项目，着力打造渭北旱塬“双瑞”产业带核心区，进一步提升“印台苹果”市场竞争力和产业附加值。大力发展高效畜牧产业，全年饲养生猪突破15.5万头，生猪全产业链产值突破15亿元。成立蛋鸡产业协会，建成蛋鸡预混料、蛋黄粉和蛋白粉加工、肉品分割加工生产线，提升畜禽产业“养加销”能力。支持新型经营主体、村集体经济发展水产养殖、中药材种植和林下经济，农林牧渔业增加值增长5%左右。
拓宽群众增收致富渠道。强化防返贫监测帮扶，精准落实兜底保障和开发式帮扶措施，持续巩固提升衔接成果。深化村集体经济“消薄培强”行动，完善涉农产业利益联结和联农带农机制，规范农村集体“三资”管理，全面推广应用“陕农经”平台，村集体经济经营性收入50万元以上的村达到45%以上。持续完善“三个一”经营体系，加快“农机+农技”服务站点建设，提升改造区集采集配中心，设立配送网点20个，打造集农产品交易、物流配送、仓储冷链为一体的农产品综合服务基地，推动农业增效益、农民增收入、农村增活力。
（五）深化改革创新，聚力激发经济活力
深化重点领域改革。深入谋划开展一批“小切口”改革举措，加快区属国企综合改革和市场化转型，带动营收加快增长。深化“亩均论英雄”综合改革，做好低效土地再开发和批而未供土地消化处置，力促工业“标准地”出让实现零突破。推进要素市场化配置综合改革，持续推进公共资源交易全流程电子化建设，深化远程异地评标改革，助力全国统一大市场建设。
强化创新驱动赋能。加快建设省级农高区，健全与西农大、陕科大等高校院所合作交流机制，加强科创平台建设、科技人才培育，推进铜麦种业、青砧种苗、生猪种源核心技术攻关，力促苹果免套袋膜剂等科研成果落地转化，认定科技型中小企业30家、高新技术企业2家以上。深入推进知识产权强区试点，企业研发投入强度达到0.5%以上，专利授权量、发明专利拥有量及商标有效注册量增长5％以上。
优化民企发展环境。 持续优化提升营商环境，进一步拓展24小时自助政务服务范围和功能，不断提升政务服务效能及智能化、便利化水平。健全企业获贷“白名单”制度，搭建平台破解企业融资和银行放贷“两难”问题。对民营企业和民营企业家“高看一眼、厚爱三分”，实打实为企业纾困解难，无事不扰、有事真帮，努力让市场主体投资“暖起来”。加力推进“个转企”和“小升规”，新增“五上”企业15家以上。
（六）推进城乡融合，聚力拓展发展空间
统筹推进城市更新。深入推进城市“大提升、微治理，拉框架、优功能”，实施宋塔二期棚户区改造和东街片区提标工程，完成二马路道路“白改黑”和10座城市桥梁病害治理项目，不断提升城市通行能力。加快推进地质灾害避险搬迁，同步做好拆后系统治理工作，提高城市安全韧性水平。稳步推进停车场、充电桩等公共设施建设，加强小区适老化改造和垃圾分类投放设施管理，巩固拓展“国文国卫”创建成果。
加快建设和美乡村。深入学习运用“千万工程”经验，深化农村人居环境整治提升五年行动，统筹推进农村“三大革命”，完成户厕改造200户，农村生活垃圾收转运体系覆盖率、无害化处理率达到96％。“一村一策”实施好3个省级示范村、7个市级重点村改造提升。制定“一镇一策”事项清单，因地制宜培育壮大工业重镇、农业大镇、商贸强镇和文旅名镇经济体量。
筑牢生态安全屏障。深入开展大气污染治理专项行动，空气质量优良天数达到332天。常态化开展河道“清四乱”，确保出境断面、饮用水水源地水质稳定达标。扎实开展黄河流域“清废行动”，重点建设用地安全利用率达100％。打好黄河“几字弯”攻坚战，完成营造林2.2万亩、治理水土流失面积10平方公里。在矿山生态修复治理、和美乡村绿化中优先栽种连翘，切实把生态效益更好转化为经济效益、社会效益。推进环保产业园低碳近零碳试点区建设，争创国家级生态文明示范区。
（七）强化服务保障，聚力增进民生福祉
着力稳就业促增收。统筹做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，新增城镇就业900人以上，开发公益性岗位1500个以上，确保零就业家庭动态清零。加力实施技能培训提升、劳务品牌培育、就业服务提质“三项工程”，健全完善重点企业用工台账，着重解决重点产业用工和重点人员务工需求，不断提升城乡居民工资性收入。常态化打击整治恶意欠薪问题。
强化公共服务供给。稳步推进“优教印台、学在北关”区域教育中心建设，开工建设城关幼儿园二期项目，完成11所公办幼儿园改造提升，在三里洞小学探索推行“名校+”办学模式，巩固拓展“两项创建”成果。深入开展“百名专家赶大集，千名医生下农村”巡回义诊活动，加快建设中医药传承创新发展示范试点项目，建成34个村级孙思邈卫生室，织牢公共卫生防护网。健全完善陈炉陶瓷协会，实施金锁关城遗址修缮工程，推动陈炉北沟、印台济阳争创省级历史文化名村，办好百姓大舞台等群众性品牌文化活动，精心组织开展丰富多彩的全民健身活动，更好满足群众多层次精神文化需求。
加强基本民生保障。强化医保基金使用监管，基本医保参保率达到95%以上。加强“一老一小”服务供给，建成投用区残疾人康复中心，完成区中心敬老院提升改造，建成城关综合养老服务中心。深化殡葬领域专项整治，建成投用城市公益性公墓。扎实做好弱势群体及困难群众救助帮扶工作，兜牢基本民生保障。
（八）统筹发展和安全，聚力营造安稳环境
守牢安全生产底线。深化安全生产治本攻坚三年行动，用好安全风险防范“六张清单”，加强煤矿、非煤矿山等重点领域强基补短，完成28条农村公路生命防护工程，常态化开展风险隐患大排查、大整治，坚决防范遏制安全事故发生。加快完善“数字+应急”治理体系，谋划实施应急实训基地等场景化项目，不断提升防汛抗旱、森林防火、地质灾害等应急指挥和预防处置能力，争创省级综合减灾试点区。
防范重点领域风险。加强金融领域监管，严厉打击非法金融活动。加强政府债务风险防控，积极稳妥化解存量隐性债务，加强政府投资绩效评估和审计监督，坚决遏制隐性债务增量。从严从实抓好自然资源、生态环保等领域突出问题整改和源头治理，消减存量遏制增量。持续深化“校园餐”专项整治，严格落实食品安全“四个最严”要求，确保群众“舌尖上的安全”。
提升社会治理效能。全面推进信访工作法治化，践行新时代“枫桥经验”，加强镇村综治中心规范化建设，用好“分诊式”矛盾纠纷排查化解、“531”立体网格治理等机制，扎实开展矛盾纠纷排查化解、社会治安清查整治、重点人群服务管理和“护校安园”四大行动，全力维护社会安全稳定。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，建设更高水平的平安印台。
各位代表！为政以公，行胜于言。实现预期目标、完成重点任务，必须加强政府自身建设，我们将始终把法治抓在手上、把担当落到实处、把纪律挺在前面，切实为推动各项工作落实见效提供坚强保障。重法治，建设法治政府。深入推进“八五”普法，健全行政规范性文件备案审查和动态管理机制，加大重点领域执法力度，不断提高政府依法行政能力。深化政务公开，确保决策、执行、结果公开透明。自觉接受人大监督、政协监督、群众监督，强化审计结果运用，切实让权力在阳光下运行。强担当，建设效能政府。常态化开展“四下基层”，多听群众心声、多找问题根源、多定管用举措。大力弘扬“钉钉子”精神，求真务实、敢作善为，真正把心思集中到“想干事”上，把精力投入到“能干事”上，把目标锚定到“干成事”上。知敬畏，建设清廉政府。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，巩固深化党纪学习教育成果，常态化纠治群众身边不正之风和腐败问题，力戒形式主义和官僚主义。落实党政机关习惯过紧日子要求，严控一般性支出，集中更多财力办大事、办实事，做到花钱必问效、无效必问责。
各位代表，奋斗是动力源泉、奔跑是最美姿态。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，在区委坚强领导下，接续奋斗、砥砺前行，以改革创新破局，用实干担当开路，努力完成“十四五”规划目标任务，奋力谱写中国式现代化建设的印台新篇章！
名词解释：
1.“三个年”活动：即陕西省为推动高质量发展而开展的高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年活动。
2.“四个经济”：即县域经济、民营经济、开放型经济和数字经济。
3.“八场硬仗”：即打好教育科技人才体制机制一体改革硬仗、打好扩大有效投资硬仗、打好提振消费硬仗、打好外贸拓展硬仗、打好重点产业链群建设硬仗、打好稳就业促增收硬仗、打好问题整改硬仗、打好党建引领基层治理硬仗。
4.“四个一批”动态管理:即谋划一批项目、储备一批项目、开工一批项目、投产一批项目。
5.“两重两新”：“两重”即国家重大战略实施和重点领域安全能力建设；“两新”即新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。
6.苹果“三园”建设：即标准园、示范园和精品园。
7.“三维建模”：即利用计算机软件创建或表示三维物体的技术。它涉及通过创建和操纵三维空间中的点、线、面等基本几何元素，来生成具有三维立体效果的对象或场景。
8. 重点领域安全风险防范“六张清单”：即安全生产监管对象清单、安全生产责任边界清单、安全生产各部门检查事项清单、安全生产量化任务清单、安全生产责任追究清单和安全生产长效机制清单。
9.煤矿“三个一批”：即淘汰退出一批、整合重组一批、改造升级一批。
10.陈炉古镇“四个金字招牌”：即全国重点文物保护单位、国家级非物质文化遗产、中国历史文化名镇、中国民间文化艺术之乡。
11.农村集体“三资”管理：即通过各种渠道对农村集体资金、资产、资源进行监督管理。
12.“三个一”经营体系：即“一村一企业” “一镇一站点”“一业一协会”。
13.“亩均论英雄”：即建立以亩均单位建设用地上的投入和产出作为衡量标准的政策配置体系，激励亩均效益领跑者、倒逼亩均效益低下者，形成节约集约用地的高质量发展模式。
14.工业“标准地”出让：即在国土空间规划确定的城镇开发边界内具备供地条件的区域，对新建工业项目用地先行完成区域评价、设定控制指标，并实现项目动工开发所必需的通水、通电、通路、土地平整等基本条件的可出让的国有建设用地。
15.企业获贷“白名单”：即没有信用记录或信用记录良好的客户名单，也指特定条件下享有更多优惠待遇的高质量客户名单。
16.“清四乱”：即在江河水域、堤岸滩地、行洪区、堤防及护堤地等江河水域和江河两岸河道管理范围内，危及行洪安全、影响河湖健康生命的乱占、乱采、乱堆、乱建现象。
17.食品安全“四个最严”：即最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责。
18.“四下基层”：即信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层。
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