区联席会议各成员单位：
为持续深化“放管服”改革，优化营商环境，减轻企业负担。按照《铜川市印台区人民政府办公室关于印发市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管实施方案的通知》要求，切实推进部门联合“双随机、一公开”监管工作常态化。现将2021年重点工作通知如下：
一、工作目标
健全工作机制，不断完善联合抽查工作制度，加强部门联合“双随机、一公开”监管业务培训和舆论宣传力度，规范工作流程，确保监管执法公平、公正、公开。合理确定随机抽查的比例和频次，确保随机抽查覆盖面和监督检查工作力度，避免检查过多和执法扰民。对随机抽查发现的违法违规行为要依法依规加大惩处力度，对有重大违法行为的监管对象要按规定向社会公布，不断提升联合抽查的震慑力。
二、主要工作任务
（一）全面使用抽查工作平台。各成员单位要按照省市区的安排部署，统一使用陕西省“双随机、一公开”监管平台实施部门联合抽查检查，实现监管信息互联互通。建立规范透明、可操作的部门联合抽查检查程序，避免数据重复录入、结果多头报送，做到全程留痕、责任可溯。
（二）健全完善“一单两库”。各成员单位要以“一单两库”为基础，建立完善随机抽查检查各项工作机制。要继续完成本部门在省级平台“一单两库”的录入和动态维护工作，完善本单位抽查事项清单和联合抽查事项清单。要按照“谁使用，谁建立”的原则，结合本行业领域监管特点和需要，建立完善本层级、本部门与随机抽查事项相对应的检查对象名录库和执法检查人员名录库，并实时动态调整。要主动与上级部门对接，结合本辖区本部门工作实际，将更多适合“双随机、一公开”监管的监管事项，纳入到随机抽查事项清单中，不断扩展随机抽查的适用范围。确保检查对象底数全、检查人员合格、抽查事项合法。提高“一单两库”建设的科学性和完整性，确保监管全覆盖、无死角。
（三）制定检查工作细则。各成员单位要结合实际，制定本部门的随机抽查工作细则，对组织领导、抽查程序、抽查方式、抽查内容、抽查比例和频次、处理程序、抽查结果公开、后续监管衔接等作出明确规定，并根据随机抽查事项清单，制定随机抽查工作指引，对清单包含的各类抽查事项逐一明确检查内容、方式方法和工作要求，方便执法检查人员操作，提高抽查检查规范化水平。
（四）开展部门联合“双随机、一公开”抽查。各成员单位要在做好本部门随机抽查检查工作的基础上，积极借鉴去年部门联合抽查检查的经验，着力推动将各类联合检查、专项整治任务纳入到跨部门联合抽查检查轨道上，对多个检查事项涉及同一市场主体的，要尽可能予以整合，不断充实联合抽查事项清单，实现“进一次门，查多项事”。抽查计划中的发起部门要主动协调配合部门，共同制定联合抽查检查方案，明确抽查内容、抽查时间、抽查比例等内容，确保年底前全面落实。其他部门也要积极参与联合抽查检查，不断提高我区联合抽查检查的覆盖面。
（五）强化随机抽查检查结果运用。各成员单位要牢固树立“结果未公示即抽查未完成”的观念，按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，在随机抽查检查结果产生之日起20个工作日内，由检查人员在陕西省“双随机、一公开”监管工作平合上录入随机抽查检查结果，并通过国家企业信用信息公示系统（陕西），记于企业名下向社会公示。要通过全国信用信息共享平台（陕西)，实现政府部门之间、层级之间监管信息互联互通，促进“双随机、一公开”监管与信用监管有效衔接，做好后续列入经营异常名录、列入“黑名单”、行政处罚等工作，依法依规实施联合惩戒，构建“一处违法、处处受限”的社会共治格局。
三、工作要求
（一）强化组织领导。各成员单位要落实主体责任，切实加强监管领域“双随机、一公开”监管工作的组织领导，明确责任人，积极探索完善联合抽查机制，统筹推进部门联合“双随机、一公开”监管工作，并于2021年4月20日前向区联席办上报部门“双随机、一公开”工作进展情况，包括工作方案的制定、组织机构的建立、执法人员维护、联合抽查计划制定等情况。未进行账号分配的单位，应尽快与上级部门沟通进行账号的分配及“两库”的维护。
（二）合力协同推进。各成员单位要相互支持，密切配合，形成合力，各牵头部门要严格按照计划制定的时间节点组织开展联合抽查检查，确保各项工作按照时间节点有序推进，抽查检查工作结束后各牵头部门要及时汇总，并将举证资料、工作总结报区联席办。
（三）加强宣传培训。各成员单位要通过多种方式积极开展部门联合“双随机、一公开”监管工作的宣传，强化监管执法人员培训，熟悉随机抽查事项的检查程序和内容，熟练使用省级平台的操作，录入检查结果要规范、详实，检查后续问题要有处理结果。
（四）强化督导检查。区政府将适时组织对各成员单位“双随机、一公开”监管工作实施情况进行督导检查，确保“双随机、一公开”监管各项工作任务落实到位。
联系电话：2683612 传真：2691140
铜川市印台区部门联合双随机一公开
监管联席会议办公室（代章）
2021年4月6日
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