源头治理大作为 谱写善治新篇章——印台区坚持和发展新时代“枫桥经验”

来源:无 发布时间:2024-06-25 15:35

近年来,印台区政法机关把坚持和发展新时代“枫桥经验”作为贯穿平安建设、法治建设的主轴线,紧扣“再创平安区、奋力夺金鼎”目标,不断完善“网格化管理、精细化服务、信息化支撑”的基层治理平台,加强“一站式”矛盾纠纷多元化解平台建设,形成多元解纷的源头治理工作格局。

“立体网格”联动解纷机制赋能源头治理

“家门口的地砖都翘起来了,骑车都不安全。”不久前,印台区北街社区网格员接到居民上报诉求后,及时核查情况并联系维修工队将台阶路面修复完整。类似这样的事情,印台居民已通过“平安通”解决了便民服务咨询、交通运输服务与管理、市政设施等各类事项千余件,有效推进了基层治理工作效能。

印台区依托区镇村综治中心,构建三级网格联通体系,有效凝聚联动解纷合力,为解决矛盾纠纷预防化解信息不灵、渠道不畅、下沉不足、合力不强等问题,探索“立体网格”联动解纷工作法,运用“平安通”数字治理平台,撬动三级网格信息互通、上下联动,实现矛盾在一线化解、纠纷在一线消除、服务在一线体现。该平台汇聚基层网格员和群众上报的治理数据信息,通过数字化精准研判、实时联动,为源头解纷提供“最强大脑”,以平台赋智,提升联动解纷效力。平台小程序端设置69项事件类型直对职能部门,通过“三级指挥中心+网格员+居民”一体联动机制,推动事件高效办理。截至目前,平台累计办理群众诉求7600余件,调处矛盾纠纷500余起。

“一站式”矛盾纠纷化解开创解纷新路径

“感谢法官的调解,让我拿回了辛苦钱。”当事人王某激动地拉着值班法官的手说。曾经需要打官司解决的纠纷,如今通过方便快捷的诉前调解得以解决。近年来,印台区人民法院诉讼服务中心与区综治中心有机衔接,建立窗口式服务、集约式办公的诉调对接服务窗口,法院派出员额法官在综治中心轮岗值班,为群众提供诉前调解、司法确认代办、涉法涉诉信访事项办理等服务。截至目前,诉调对接服务窗口配合法院诉讼服务中心调解案件36件,切实将矛盾纠纷化解在诉前,化解在基层。

印台区检察院延伸12309检察服务中心窗口职能,以“定期坐班+有需派员”的方式入驻区综治中心,为群众提供检察服务、法律服务、受理公益诉讼案件等,截至目前共接待群众来访13件次。同时,延伸12309线上检察触角,接入“平安通”数字治理平台,随时受理处置群众反映问题和线索,检察官“挂牌坐诊”在线答疑解惑,目前通过平安通法律咨询模块,接受咨询和问题反馈450余件,其中收集公益诉讼线索12件。

印台区司法局选派律师事务所执业律师、公职律师等入驻综治中心公共法律服务窗口,为群众提供法律咨询、法律援助服务等,引导群众依法合理表达诉求、解决问题。截至目前,公共法律服务窗口接待群众法律咨询250余件。

印台区综治中心结合信访法治化,按照“一站式受理、一揽子调处、全链条化解”工作思路整合法院、检察院、司法、信访和人社等职能部门,构建多元化、一站式矛盾纠纷化解平台,打造区级综治中心解纷服务“超市”,解决群众“急难愁盼”问题,形成多元解纷工作合力。

多元共治破解矛盾纠纷源头化解难题

印台区把坚持和发展新时代“枫桥经验”作为源头治理和平安建设的基础性工程,针对新形势矛盾纠纷特点,通过汇聚各方力量,创新“枫桥式工作法”,走出一条有效破解矛盾纠纷源头化解信息不对称、部门协作不强等难题的新路子。

广阳法庭在实践中提炼“四环发力”闭环式诉源治理工作法,通过抓源头预防、抓诉前多元解纷、抓诉内质效、抓诉后治理,循序渐进开展诉源治理工作。在处理广阳镇周某赡养纠纷问题时,考虑到赡养问题兼具物质赡养和精神赡养的双重需求,承办法官先与周某协商采取诉前调解,但是由于双方争议较大,协商未果。为防止矛盾激化,承办法官邀请社区党代表、人大代表和政协委员采用“背靠背”方式,分别展开调解,听取双方意见,分析案件症结,以情理和法理并用方式进行调解,最终周某撤销了立案申请,同意由三个儿子轮流赡养,案件也在诉前阶段得以成功化解。

印台区检察院创新构建“繁简分流+检调对接+公开听证+诉源治理”的轻微刑事案件“一站式”化解矛盾工作法,实现检察工作和人民调解有效对接,案件办理与释法说理深度融合。在处理刘某与贾某邻里纠纷导致的轻伤害案件时,由经验丰富的检察官负责办理,通过实地走访、询问当事人和证人等方式厘清纠纷产生的原委,在办案过程中检察官向当事人进行释法说理,认真倾听双方诉求,了解双方和解意愿,随后启动检调对接,让派驻刑事和解工作室专职调解员展开调解,最终贾某接受赔偿并向刘某进行公开道歉,和解后召开公开听证会听取各方意见,保障当事人的知情权和参与权。

市公安局印台分局积极践行预防警务,狠抓派出所主防工作,以中心统管、全面问诊、科学转诊、定级研判和闭环管理的“分诊式”矛盾纠纷排查化解机制,探索出一条具有公安特色的“平安不出事”基层治理之路。机制运行以来,共成功化解纠纷140起,调解成功率高达99.1%,回访满意度达到100%。

红土镇党委狠抓镇级人民调解工作,联合司法所精心打造推广“小成说事室”,着力调解矛盾纠纷。三里洞街道以“群议坊”为平台,发挥人民调解独特优势,形成“四法八步”解纷工作法,做到小事不出社区、大事不出街道,实现90%矛盾纠纷就地化解。


网络编辑:张帆
信息审核:杨君超

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